№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, Бюджетному учреждению культуры Омской области «Омский драматический театр «Галерка» о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (далее – ОПФР по Омской области) о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета.

В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала актрисой высшей категории 13 разряда в Муниципальном учреждении культуры «Городской театр драмы и комедии «Галерка». ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение культуры «Городской театр драмы и комедии «Галерка» переименовано в государственное учреждение культуры Омской области «Драматический театр «Галерка». ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение культуры Омской области «Драматический театр «Галерка» переименовано в государственное учреждение культуры Омской области «Омский драматический театр «Галерка». Из указанного театра истец уволена ДД.ММ.ГГГГ. Стаж ее работы в театре составил 9 лет 9 месяцев 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа творческой деятельности.

Из указанного решения следует, что не зачтен в стаж творческой деятельности период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяцев 21 день) — актрисой БУК Омской области «Омский драматический театр «Галерка», в связи с тем, что сведения персонифицированного учета за данный период работы предоставлены работодателем без указания кода особых условий труда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяцев 21 день) истец осуществляла трудовую деятельность в должности артистки драматического театра, поэтому отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном счете персонифицированного учета является незаконным и нарушает ее права.

С учетом уточнения исковых требований, которые истец заявила к ОПФР по Омской области, Бюджетному учреждению культуры Омской области «Омский драматический театр «Галерка», просила обязать Бюджетное учреждение культуры Омской области «Омский драматический театр «Галерка» предоставить в Пенсионный фонд РФ уточненные сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении нее с отражением кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОПФР по Омской области внести в её индивидуальный лицевой счет сведения индивидуального персонифицированного учета за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением кода особых условий труда — творческой деятельности.

Истец ФИО2 в судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель БУК ОО «Омский драматический театр «Галерка» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что истец работала в должности актрисы драматического театра. До 2005 года сведения в пенсионный орган не передавались, только после переименования театра стали передаваться указанные сведения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «о» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.

Согласно указанному Списку профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в названном пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка): артисты - артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста.

Как следует из материалов дела, Муниципальное учреждение культуры «Городской театр драмы и комедии «Галерка» создано на основании решения исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение культуры «Городской театр драмы и комедии «Галерка» переименовано в Государственное учреждение культуры Омской области «Драматический театр «Галёрка».

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение культуры Омской области «Драматический театр «Галёрка» переименовано в Государственное учреждение культуры Омской области «Омский драматический театр «Галёрка».

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение культуры Омской области «Омский драматический театр «Галёрка» переименовано в Бюджетное учреждение культуры Омской области «Омский драматический театр «Галёрка».

В материалы дела представлены копии трудовой книжки ФИО2, а также справки работодателя, из которых усматривается, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в артистическом персонале в должности артистки высшей категории (л.д. 59).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ОПФР по <адрес> - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа творческой деятельности. Одновременно указано, что не имеется оснований для зачёта в стаж творческой деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности актрисы БУК Омской области «Омский драматический театр «Галёрка» в связи с отсутствием кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учёта истца (л.д. 16).

Кроме того, ФИО2 обращалась с заявлениями в ОПФР по Омской области с заявлением о внесении в ее индивидуальный лицевой счет сведений индивидуального персонифицированного учета за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением кода особых условий труда — творческой деятельности (л.д. 22), а также с заявлением в БУК Омской области «Омский драматический театр «Галёрка» о предоставлении в пенсионный орган уточненных сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении неё с отражением кода особых условий труда (л.д. 23).

Ответы на заявления ФИО2 не получены.

Как указывает в письменных возражениях представитель БУК Омской области «Омский драматический театр «Галёрка», театр относится к драматическому театру и все переименования не меняли сути самого театра, а пенсионный фонд не включил в стаж творческой деятельности истца спорный период, поскольку наименование театра звучало как Муниципальное учреждение культуры «Городской театр драмы комедии «Галёрка».

Между тем, доказательств того, что учреждением принимались меры для указания кода льготной работы или корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО2 и что пенсионным органом такие сведения не принимались по указанной учреждением причине, в материалы дела не представлены.

Таким образом, какие-либо основания для непредоставления указанных сведений в отношении характера работы истца у БУК Омской области «Омский драматический театр «Галёрка» отсутствовали.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактически трудовая деятельность ФИО2 в спорные периоды в должности артистки драматического театра соответствует Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.041.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 указанного закона).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 134).

С этого периода страховой стаж должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период трудовой деятельности в особых условиях страхователем не подтвержден, основание (код) льготы не проставлен (л.д. 134-140).

С учётом изложенного, поскольку из материалов дела усматривается, что БУК Омской области «Омский драматический театр «Галёрка» не проставляло необходимый код льготы, а пенсионный орган, в свою очередь, придерживался позиции, согласно которой по наименованию данное учреждение не является льготным, суд полагает необходимым в целях защиты прав работника и с учётом заявленных им требований к работодателю возложить на БУК Омской области «Омский драматический театр «Галёрка» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО2, указать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артистки драматического театра как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановление Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием кода льготной работы.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований к ответчику ОПФР по Омской области, суд не усматривает по следующим основаниям.

По правилам статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

По правилам части 5 статьи 21 Закона о страховых пенсиях, при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Таким образом, пенсионным законодательством предусмотрено, что пенсия назначается и выплачивается гражданину только по месту его жительства, в том числе в случае его переезда на новое место жительства.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истец ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Оценка пенсионных прав истца по ее заявлению о назначении досрочной страховой пенсии по старости производилась ОПФР по <адрес> – Кузбассу.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что обязанностей по пенсионному обеспечению истца у ОПФР по Омской области не возникло. Пенсионное обеспечение истца осуществляется пенсионным органом по месту ее жительства.

В удовлетворении исковых требований к ОПФР по Омской области належит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Бюджетному учреждению культуры Омской области «Омский драматический театр «Галерка» удовлетворить.

Возложить на Бюджетное учреждение культуры Омской области «Омский драматический театр «Галёрка» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № указать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артистки драматического театра как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановление Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием кода льготной работы.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.