№ 5-212/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Зубова Поляна 29 ноября 2022г.

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Шавелькина С.В.,

при секретаре судебного заседания Долговой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в помещении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 __.__.____ года рождения, уроженки <Адрес>, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, ..., сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года не имеется,

установил:

28 июня 2022 г. в 15 час. 03 мин. сотрудниками Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району установлено, что ИП ФИО3 выставила в магазине «София», расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, для свободной розничной реализации населению товары - панамы и бейсболки с рисунком в виде листьев наркосодержащего растения конопля, то есть допустила осуществление рекламы частей растений, содержащих наркотические средства, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем, имеет торговый павильон в магазине «София», отдел мужской и женской одежды. 21.06.2022г. был привоз нового товара, в том числе панам и бейсболок. Товар привезла её мать ФИО1, помогающая ей в торговле, что именно привезла ФИО1, она не знала. В периодс 21.06.2022г. до 28.06.2022г. открывали магазин один раз 22.06.2022г., в остальные дни магазин был закрыт. 28.06.2022г. открыли магазин после обеда, в магазине была она и ФИО1 В это время пришел сотрудник полиции ФИО2 в штатской одежде, нашел среди других панам нужные ему и начал фотографировать. Демонстрации панам и бейсболки не было, поскольку они лежали на полке, где представлен товар, выставленный к продаже среди множества других головных уборов. Считает, что нет доказательств того, что на панамах и бейсболке изображены именно листья конопли, рекламы растения конопля не было, так как нет факта продажи товаров с указанными изображениями.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля - оперуполномоченный НКОН ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО2 пояснил, что в отдел МВД поступила информация о продаже в павильоне ФИО3, расположенном в магазине «София» на ул. Советская р.п. Зубова Поляна, вещей с изображением наркотических средств. Сначала он несколько раз заходил в магазин посмотреть, и убедился, что действительно в магазине выставлены к продаже панамы предположительно с изображением листьев наркосодержащего растения конопля. 28.06.2022г. после обеда они пришли в павильон ФИО3 вместе с УУП ФИО4, который был в форменной одежде, и понятыми, осмотрели помещение и вещи, изъяли панамы и бейсболку с рисунком в виде листьев наркосодержащего растения конопля, о чем он в присутствии ФИО3 составил протокол, сделал фотографии. Он был в штатской одежде, так как оперативные сотрудники имеют право участвовать в мероприятиях в штатской одежде. Указанные панамы и бейсболка лежали на полке, где представлен выставленный к продаже товар, вместе с другими головными уборами.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что её дочь – ФИО3 арендует в магазине «София» торговую площадь, где занимается продажей одежды. Она как мама помогает дочери. За товаром ездит она, указанные панамы купила она, но она не знала, что на них изображено что-то запрещенное. Указанные панамы и бейсболки были выставлены к продаже среди сотни других панам, лежали они в самом углу полки, то есть никакой рекламы не было. На данной полке лежат все головные уборы и там их выбирают покупатели.

Выслушав ФИО3, свидетелей, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Вина ИП ФИО3 в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 25.08.2022г. № 156528, подписанным ФИО3 без замечаний;

- рапортом оперуполномоченного НКОН ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО2 от 28.06.2022г.;

- листом записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, согласно которому ФИО3 поставлена на учет 14.06.2016г.;

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии ... № от 14.06.2016г.;

- протоколом осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.06.2022г. с фототаблицей к нему, согласно которому осмотрено помещение торгового павильона, расположенного на 2 этаже здания по адресу: <...>, на стеллаже размещенном по центру помещения обнаружены четыре панамы черного цвета, одна панама белого цвета, одна бейсболка черного цвета на которых изображены рисунки внешне напоминающие листья растения конопля, указанные панамы и бейсболка изъяты;

- заключением психологической экспертизы, согласно которой на экспертизу были представлены пять панам и одна бейсболка с изображенными на них листьями растения, внешне напоминающие листья наркосодержащего растения конопля. Анализ объекта экспертизы показывает, что рисунки листьев конопли ярко выделяются на контрастном фоне панам и бейсболки. Из психологии хорошо известно, что контрастные раздражители являются сильными факторами привлечения непроизвольного внимания и широко используются в практике, прежде всего в рекламе. Данная вещевая продукция с изображением листьев растения конопля ориентирована преимущественно на возрастную аудиторию 12-35 лет, воздействует на внимание и потребностно-мотивационную сферу личности, может актуализировать интерес к данному растению, а у лиц, употребляющих наркотические средства, актуализировать соответствующую потребность. Данная вещевая продукция с изображением листьев растения конопля при однократном просмотре у лиц, не употребляющих наркотические средства, не может привести к формированию положительного или терпимого отношения к употреблению наркотических средств, однако это не исключается при длительном воздействии.

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта и допустимости заключения экспертизы не имеется, поскольку оно составлено правомочным лицом и соответствует требованиям ст.26.4 КоАП РФ. Для производства экспертизы эксперту представлялись панамы и бейсболка. В заключении указано, кем и на каком основании проводилось исследование, его содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.9 КоАП РФ эксперту разъяснены, эксперт предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, прихожу к выводу, что каких-либо объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение установленные обстоятельства правонарушения, в судебном заседании не установлено.

Существенных процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении, не допущено.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку он составлен в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ИП ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной должностными лицами Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, 28 июня 2022г. в 15 часов 03 минуты в торговом павильоне, расположенном в магазине «София», по адресу: Республика Мордовия, <...>, выявлено, что ИП ФИО3 выставила для свободной розничной продажи населению панам и бейсболки, содержащих изображения листьев растения конопля, то есть допущено осуществление незаконной рекламы частей растений, содержащих наркотические средства.

При этом суд не принимает доводы ФИО3 о том, что она не знала, какой товар приобрела ФИО1, поскольку именно она является индивидуальным предпринимателем и осуществляет торговую деятельность в указанном торговом павильоне, следовательно, несет ответственность за товар, представленный к продаже в её павильоне, кроме того и ФИО3 и ФИО1 в судебном заседании показали, что ФИО1 только помогает ФИО3, не являясь работником.

Суд также не принимает доводы ФИО3 о том, что демонстрации и рекламы панам и бейсболки, содержащих изображения листьев растения конопля, не было, так как они лежали на полке среди множества других головных уборов, поскольку они опровергаются как показаниями свидетеля ФИО2, так и показаниями самой ФИО3 и свидетеля ФИО1, из которых следует, что указанные панамы и бейсболка лежали на полке, где представлен товар, выставленный к продаже, и именно там его выбирают покупатели, то есть любой покупатель имеет возможность видеть все представленные на полке товары, в том числе и указанные панамы и бейсболку.

Доводы ФИО3 об отсутствии доказательств того, что на панамах и бейсболке изображены именно листья конопли, полностью опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами в частности заключением вышеуказанной психологической экспертизы.

Ссылка ФИО3 на отсутствие факта продажи панам и бейсболок с изображением листьев растения конопля не свидетельствует об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что факт совершения ФИО3 административного правонарушения установлен, а её вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, доказана.

На момент вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих, а также исключающих административную ответственность ФИО3 и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

Судья, не находит оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ поскольку выявленное нарушение в сфере законодательства об охране здоровья населения безусловно свидетельствует о наличии угрозы безопасности здоровью граждан.

С учётом характера деяния и личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает целесообразным назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения - пяти панам и одной бейсболки, на которых изображены листья растений конопля, полагая, что данное наказание будет являться разумным и справедливым и в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, отвечать целям административного наказания, которое применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – пяти панам и одной бейсболки с изображением листьев растений конопля.

Административный штраф подлежит уплате через отделение банка по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району л/с <***>), ИНН <***>, КПП 130801001, р/с <***>, банк получателя: отделение НБ Республики Мордовия Банка России/УФК по Республике, БИК 018952501, ОКТМО 89621000, кор. Счет 40102810345370000076, КБК 18811601061019000140, УИН 18880013220111565285.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

За неуплату штрафа в установленный законом срок ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа представить в канцелярию Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина