<данные изъяты>
Дело № 2-77/2025
УИД 44RS0024-01-2025-000083-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кологрив 22 апреля 2025 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,
с участием прокурора Кологривского района Вороновой Е.К.,
при секретаре Громовой М.Н.,
Истец: прокурор Кологривского района Костромской области
Ответчик: МОУ Ужугская основная общеобразовательная школа Кологривского муниципального округа Костромской области
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Ужугская основная общеобразовательная школа Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательное психиатрическое освидетельствование,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Ужугская основная общеобразовательная школа Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательное психиатрическое освидетельствование.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Кологривского района в деятельности МОУ Ужугская ООШ проведена проверка исполнения трудового законодательства, законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлены нарушения указанного законодательства.
Как установлено проверкой в МОУ Илешевская ООШ осуществляют педагогическую деятельность 6 работников, деятельность по присмотру и уходу за детьми - 1 работник. Вместе с тем, из информации учреждения следует, что обязательное психиатрическое освидетельствование работников за счет работодателя не осуществлено.
По выявленным нарушениям прокуратурой 21.03.2025 в адрес МОУ Ужугская ООШ внесено представление, по результатам рассмотрения которого достаточных мер к устранению выявленных нарушений не принято.
Невыполнение требований по организации обязательного психиатрического освидетельствования приводит к неосведомленности работодателя о психическом состоянии работников, осуществляющих прямое взаимодействие с несовершеннолетними, нормальное и всестороннее развитие которых является одним из приоритетных направлений государства, а также нарушает права несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях.
На основании изложенного, со ссылкой на положения ст. ст. 22, 214, 220 ТК РФ, п.9 ч.1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н, Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
В судебном заседании прокурор Кологривского района Воронова Е.К. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что решение следует оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде.
Представитель ответчика МОУ Ужугская основная общеобразовательная школа директор ФИО1 представила в суд отзыв, в котором указала, что требования иска ответчиком исполнены, работники, осуществляющие педагогическую деятельность, прошли обязательное психиатрическое освидетельствование с получением медицинского заключения. Просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Выслушав прокурора, изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности)и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.
Согласно п.9 ч.1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
В соответствии с ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н.
В соответствии с п.1 Порядка обязательное психиатрические освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с Видами деятельности.
Пунктами 8 и 9 Видов деятельности предусмотрено обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих педагогическую деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми.
Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (п.2 Порядка).
На основании п.3 Порядка освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.
В силу п. 4 Порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии).
В силу положений 4.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Кологривского района в деятельности МОУ Ужугская ООШ проведена проверка исполнения трудового законодательства, законодательства о несовершеннолетних.
Как установлено проверкой в МОУ Ужугская ООШ осуществляют педагогическую деятельность 6 работников, деятельность по присмотру и уходу за детьми - 1 работник. Обязательное психиатрическое освидетельствование работников за счет работодателя не осуществлено.
В связи с выявленными нарушениями 21.03.2025 в адрес директора школы внесено представление об устранении выявленных нарушений.
31.03.2025 получен ответ на представление, достигнута договоренность с Шарьинской ЦРБ о проведении освидетельствования, договор для проведения психиатрического освидетельствования находится в стадии заключения.
Согласно копиям медицинских заключений работники МОУ Ужугская ООШ ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 прошли медицинское психиатрическое освидетельствование в ОГБУЗ «Шарьиская ЦРБ».
Таким образом, установлено, что, заявленные в иске требования исполнены ответчиком добровольно, но после подачи иска в суд.
Вместе с тем, согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в определениях от 15.12.2015 N 45-КГ15-16, от 12.01.2016 № 22-КГ 15-12, от 28.03.2017 № 18-КГ 17-20 установление факта, что до вынесения судом решения по делу, в процессе рассмотрения дела, ответчиком частично исполнены исковые требования, о чем предоставлены подтверждающие документы и данный факт не оспаривается материальными истцами не свидетельствует о необоснованности заявленного иска в данной части и не может служить основанием для отказа в иске в данной части, а может только лишь служить основанием для указания в решении, что оно в указанной части не подлежит обращению к принудительному исполнению.
В связи с изложенным, заявленные в иске требования подлежат удовлетворению в полном объеме, решение следует оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде
При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ответчик МОУ Ужугская ООШ обратилось с ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. Обсудив ходатайство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, освободить его от уплаты госпошлины, подлежащей взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.
Возложить на Муниципальное образовательное учреждение Ужугская основная общеобразовательная школа Кологривского муниципального округа Костромской области (ИНН: <***>) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
Решение оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий ФИО
Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2025 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
22.04.2025