УИД № 16RS0024-01-2023-000140-59
Дело № 2а-225/2023
Учет 3.214
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Нурлат
Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,
с участием помощника Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан Архипова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Нурлатский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит прекратить действия права гражданина ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами и обязать ФИО1 сдать в отдел Министерства внутренних дел России по Нурлатскому району водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В обоснование требований указал, что согласно сведениям ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>. Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не годен к управлению транспортными средствами на период наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ года. Управление автотранспортными средствами ФИО1, имеющим указанный диагноз, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В судебном заседании помощник Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан Архипов Д.С. заявленные требования поддержал и дал пояснения, аналогичные вышеизложенному.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц – ОГИБДД ОМВД России по Нурлатскому району и ГАУЗ «Нурлатская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ), задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу статьи 3 Закона №196-ФЗ, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Частью 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
На основании пункта 1 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее – Перечень). Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. В соответствии с Перечнем больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стройкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604, установлено, что к числу «психических расстройств и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ», при которых управление транспортным средством прямо противопоказано (запрещено), отнесено заболевание с кодом по МКБ – 10 – F11.2 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением опиоидов. Синдром зависимости».
Согласно заключению врачебной комиссии ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 состоит на «Д» учете с ДД.ММ.ГГГГ года, с перерывами, по сегодняшний день, с диагнозом «<данные изъяты>». ФИО1 не годен к управлению автотранспортным средством на период наблюдения.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, категории В, С, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что управление транспортными средствами ФИО1 при наличии у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Согласно Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н диспансерному учету и динамическому наблюдению подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю «психиатрия - наркология». Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
Снятие с диспансерного учета производится по причине стойкой ремиссии не менее трех лет. При этом, снятие с учета в связи со стойкой ремиссией производится на основании решения врачебной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению в связи с наличием медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с наличием медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать в отдел Министерства внутренних дел России по Нурлатскому району водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.
Судья: Р.Р. Бурганов
Мотивированное решение составлено 07 марта 2023 года.