Решение по делу № 2-975/2023 от 23.03.2023 - об обязании произвести перерасчет, начислении платы в соответствии с показаниями установленного прибора учета.

УИД 66RS0001-01-2022-009592-77

№ 2-975/2023 (2-9844/2022;)

Решение изготовлено в окончательной форме 23.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре судебного заседания Саяпине О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Верх-Исетская» об обязании произвести перерасчет, начислении платы в соответствии с показаниями установленного прибора учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснил, что истец является собственником квартиры № № в многоквартирном доме № <адрес> в г. Екатеринбурге. Управление данным МКД осуществляет ООО УК «Верх-Исетская».

Управляющей организацией и представителем собственника данной квартиры подписан акт ввода индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС в эксплуатацию от 25.02.2020.

Кроме того, представителем управляющей организации подписан акт проверки состояния индивидуальных приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета № № от 18.06.2021 по заявке от 12.05.2021. Согласно данному акту, нарушений в работе прибора учета не выявлено, зафиксированы показания потребленной горячей и холодной воды прибора учета (счетчика).

Замечания по техническому состоянию индивидуального прибора учета со стороны управляющей компании отсутствуют. С момента ввода счетчика в эксплуатацию – с 25.02.2020 по настоящий момент, каких – либо претензий, требований со стороны управляющей организации в адрес истца также заявлено не было.

Таким образом, по мнению истца, индивидуальный прибор учета соответствует требованиям законодательства РФ, введен в эксплуатацию управляющей организацией, является исправным, что позволяет начислять плату за коммунальные услуги, в соответствии с показаниями.

Однако, управляющая организация в нарушение действующего законодательства, начисляла и продолжает начислять плату за коммунальную услугу «горячее водоснабжение», исходя из нормативов потребления.

Впоследствии, истец был вынужден обратиться с заявлениями в Департамент ГЖСН СО. По результатам проверки надзорным органом выявлено, что в нарушение положений ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ООО УК «Верх-Исетская» собственнику квартиры №<адрес> в г. Екатеринбурге начислило плату за коммунальную услугу ГВС, предоставленную в период с февраля по ноябрь 2021 года, без показаний индивидуального прибора учета горячей воды, при отсутствии документов, подтверждающих неисправность индивидуального прибора учета горячей воды (заводской номер №), в связи с чем, управляющей организации выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 04.04.2022.

Истец считает, что ответчик незаконно начисляет плату за коммунальную услугу ГВС по нормативу потребления, поскольку у истца установлен индивидуальный прибор учета.

В связи с изложенным, истец, с учетом письменных уточнений требований (л.д. 24), просит:

1. обязать ответчика ликвидировать задолженность по коммунальным услугам ХВС и ГВС, начисленную в размере 30 395 руб. 93 коп., по нормативу и осуществить перерасчет стоимости коммунальных услуг ХВС и ГВС, исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного в квартире истца;

2. обязать ответчика начислять плату за услугу ГВС, в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, установленного в квартире истца.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме, доводы изложенные в иске, уточнениях к нему, поддержали.

Представитель ответчика ООО «УК «Верх-Исетская» - ФИО3, действующая на основании доверенности от 14.12.2022, в судебном заседании исковые требования не признала, доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 58 – 59), пояснив, что на момент проверки прибора учета, отсутствовал дисплей 25.02.2022, после того как был составлен акт, сотрудники управляющей организацией не смогли принимать показания данного прибора учета. Данный прибор учета осуществляет учет потребления, в том числе, горячей воды в разрез с Правилами №, где указано на допустимость отклонения качества воды, которую не учитывает данный прибор учета, на временной интервал, которые также прибор учета не учитывает. По аналогичным судебным делам суд отказывал в удовлетворении заявленных требований, так как данный прибор учета является коммерческим узлом учета, должен быть проект, в связи с этим, управляющая организация не принимает показания данного прибора учета. 25.02.2020 при оставлении акта ввода прибора учета, когда вышел представитель подрядчика, но они сначала не поняли ничего, так как в первые столкнулись с данным прибором учета, поэтому его приняли, после поняли, что не могли его принимать.

Представители третьих лиц Департамента ГЖСН Свердловской области, ООО «ЕРЦ», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ООО «ЕРЦ» направил в суд письменные возражения (л.д. 31), согласно которым, лицевой счет № открыт в феврале 2021 года с 11.12.2020. Жилое помещение по адресу <адрес> оборудовано индивидуальными приборами учета холодной воды № и горячей воды №. На основании распоряжения управляющей компании, поступившего в электронном виде, в связи с непредоставлением доступа для проверки состояния приборов учета, факта их наличия или отсутствия и составлением соответствующего акта, начисления за водоснабжение по лицевому счету №, в период с 11.12.2020 по 08.01.2021, проведены исходя из данных о среднемесячном объеме потребления, с 09.01.2021 - по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента (с 09.01.2021 по 10.03.2021 - на 1 собственника, с 11.03.2021 - на трех зарегистрированных граждан). На основании распоряжения управляющей компании, поступившего в электронном виде, в июле 2021 года начисления по лицевому счету № по показаниям прибора учета холодной воды № возобновлены с момента открытия лицевого счета. Начисления за холодную воду проводятся исходя из данных об объеме потребления по показаниям прибора учета.

Заслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В обоснование заявленных требований, истцом в материалы дела представлен акт ввода индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС в эксплуатацию от 25.02.2022, из которого следует о том, что представителем ООО «УК «Верх-Исетская» и представителем собственника - ФИО4 произведен осмотр индивидуальных приборов учета ГВС, установленных в квартире истца - № <адрес> в г. Екатеринбурге, в результате осмотра зафиксировано, что приборы учета № установлены в соответствии с п. 5 Руководства по эксплуатации №, Правилам учета потребления воды и СНиП 2.04.01.85, в связи с чем, приборы учета пломбируются и допускаются в эксплуатацию с 25.02.2020 в указанном составе оборудования, с датой следующей поверки 18.07.2026 (л.д. 16).

Вместе с тем, как следует из представленных платежных документов, выписки по счет, и не оспорено стороной ответчика в судебном заседании, начисления по услуге ГВС ответчиком производится исходя из нормативов потребления, без учета показаний вышеуказанного индивидуального прибора учета. В своих возражениях представитель ответчика ссылается на отсутствие оснований для принятия к учету показаний потребления, зафиксированных в данном счетчике ГВС, не смотря на составление вышеуказанного акта 25.02.2020.

Суд соглашается с доводами ответчика, в связи по следующим основаниям.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги.

В соответствии с «МУК 4.3.2900-11.4.3 Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания», в соответствии с которыми перед отбором проб горячей воды следует сливать воду до установления постоянной температуры. Время слива воды может составлять до 10 минут в зависимости от состояния распределительной сети и режима расхода горячей воды потребителем.

В соответствии п.5 Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила), допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает допустимость отклонений качества горячей воды по её температуре при определённых временных условиях. Это означает, что в течение определённого времени, а также в течение установленных нормативно временных промежутков допускается отклонение качества горячей воды по температуре, при котором правовые последствия в виде права на перерасчёт платы за коммунальную услугу не наступают. Однако и в том случае, когда такие последствия должны наступить, право на перерасчёт зависит от продолжительности нарушения.

В частности, Правилами предусмотрено, что за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчётный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчётный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчётного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°С, суммарно в течение расчётного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Из вышеизложенного следует, что для сохранения права потребителя на перерасчёт в случае отклонения температуры горячей воды от норматива, индивидуальный прибор учёта должен не только учитывать температурные показатели, но также учитывать временной промежуток, в котором зафиксировано снижение температур и продолжительность снижения температуры.

При этом, прибор должен позволять исключить из объёма воды со сниженными температурными характеристиками тот объём, который для исполнителя коммунальной услуги является допустимым отклонением в силу требований нормативных документов.

Также основанием для отказа во вводе в эксплуатацию СВТ-15 является то, что проверить работоспособность прибора учёта не представляется возможным. При том, что минимальным требованием для ввода индивидуального прибора учёта марки СВТ-15 является обеспечение наличия выносного дисплея, который будет отображать показания прибора учёта (техническим описанием прибора Элехант предусматривается возможность укомплектовки прибора учёта соответствующим дисплеем).

В отсутствие возможности визуального отображения данных прибора учёта провести проверку работоспособности индивидуального прибора учета согласно пп. «г» п. 81(4) Правил, невозможно.

Использование программного обеспечения, установленного на личном телефоне потребителя, для определения работоспособности прибора учёта действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, у ООО «УК «Верх-Исетская» отсутствует обязанность принимать показания потребления горячей воды прибора учета ГВС, установленного в квартире истца, в связи с чем, начисление ответчиком платы по услуге ГВС, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг соответствует вышеуказанным требованиям закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

Иных требований, требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Верх-Исетская» об обязании произвести перерасчет, начислении платы в соответствии с показаниями установленного прибора учета – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья