Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИД 78RS0006-01-2022-003677-88

Дело № 5-812/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 июня 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 311 (Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38) дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Торговые резервы» (далее ООО «Торговые резервы»), место нахождения юридического лица: Санкт-Петербург, ул. Ропшинская, д. 1/32, лит. А, пом. 6Н, оф. 26, ИНН <***> КПП 781301001, ОГРН <***>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2022 года ООО «Торговые резервы», в электронной форме представило Балтийской электронной таможни декларацию на товары № 10216170/170122/3013759 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/170122/3013759: получатель товара, декларант и лицо ответственное за финансовое урегулирование ООО «Торговые резервы» (Санкт-Петербург, ул. Ропшинская, д. 1/32, лит. А, пом. 6Н, оф. 26, ИНН <***> КПП 781301001, ОГРН <***>), к перемещению заявлен товар– товар №1 «посуда столовая и кухонная из пластмасс в наборах…» в количестве 124 грузовых мест, весом брутто 2859.000 кг, нетто 2830.410 кг., товар №2 « дозатор для мыла…» в количестве 50 грузовых мест, весом брутто 750.000 кг., нетто 742.500 кг., товар №3 «стяжка: пластиковая …» в количестве 200 грузовых мест, весом брутто 2788.800 кг., нетто 2760.920 кг., товар №4 «сумка хозяйственная…» в количестве 3 грузовых мест, общи весом брутто 65.800 кг., нетто 65.150 кг., товар №5 «шнур бельевой 3мм х 15м…» в количестве 1 грузового места, общим весом брутто/ нетто 17.8/17.62 кг., товар №6 «стелька для обуви…» в количестве 9 грузовых мест, общим весом брутто/нетто 215.100/212.950 кг., товар №7 «трос сантехнический 5м…» в количестве 100 грузовых мест, общим весом брутто/нетто 2280.000/2257.200 кг., товар №8 «емкость для специй…» в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто/нетто 252/249.480 кг., товар №9 «телескопическая ручка…» в количестве 139 грузовых мест, весом брутто/нетто 2625.500/2599.250 кг., товар №10 « топорик для мяса…» в количестве 5 грузовых мест, весом брутто/нетто 80.000/83.16 кг., товар №11 «ключ балонный…» в количестве 100 грузовых мест, весом брутто/нетто 1840/1824.600 кг., товар №12 «набор: отвертка - 6 шт…» в количестве 17 грузовых мест, весом брутто/нетто 510.600/505.490 кг., товар №13 «орехокол, чеснокодавка, тендерайзер, терка для овощей, точилка для ножей…» в количестве 240 грузовых мест, весом брутто/нетто 5355.000/5301.450 кг., товар №14 «нож складной…» в количестве 240 грузовых мест, весом брутто/нетто 5355.000/5301.450 кг., товар №15 «ножницы кухонные…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 18.300/18.120 кг., товар №16 «замок навесной…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 29.800/29.500 кг., товар №17 «вакуумный упаковщик…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 18.100/17.920 кг., товар №18 «весы напольные…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 14.200/14.060 кг., товар №19 «измельчитель…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 25.800/25.540 кг., товар №20 «тепловентилятор…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 18.200/18.020 кг., товар №21 «турка электрическая…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 16/15.84 кг., товар №22 «вилка электрическая…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 28.300/28.020 кг., товар №23 «лампа накаливания 15Вт…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 8.200/8.120 кг., товар №24 «массажер для тела…» в количестве 2 грузовых весом брутто/нетто 40.200/39.800 кг., товар №25 «мультиметр…» в количестве 1 грузового места, весом брутто/нетто 16.800/16.630 кг., товар №26 «швабра…» в количестве 10 грузовых мест, весом брутто/нетто 185.000/183.150 кг..

21 января 2022 года в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/260122/100181), в ходе которого установлено, что фактически в контейнере №№ обнаружены товары, не заявленные в ДТ № 10216170/170122/3013759, а именно: изделия из металла в виде чайных ложек, в 10 картонных коробках в количестве 6000 шт., весом брутто/нетто 126.35/120 кг.. Также, обнаружено превышение количества товара №16 «замок навесной…» на 600 шт. замков, весом брутто/нетто 148/144 кг.

Деяние ООО «Торговые резервы» квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Торговые резервы» не явился, извещался судом по всем известным адресам, посредством направления судебной повестки почтовой связью, а также по электронной почте общества, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, об отложении слушания дела ходатайств не заявил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая надлежащее извещение общества, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии привлекаемого лица или его представителя.

Допрошенный судом в качестве свидетеля должностное лицо БТ, принимавшее участие в административном расследовании по настоящему делу, ФИО1, пояснил, что общество вину не оспаривало, содействовало таможенному органу в административном расследовании, в связи с чем полагал возможным ограничить наказание конфискацией товара без назначения штрафа, с учетом отсутствия заявлений товарополучателя о заинтересованности в получении товара и уплате штрафа.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Вина ООО «Торговые резервы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 марта 2022 года № 10216000-192/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Торговые резервы», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.

- ДТ №10216170/170122/3013759;

- актом таможенного досмотра № 10216100/260122/100181 от 21 января 2022 года, проведенного при участии представителя ООО «Торговые резервы», в ходе которого в контейнере №№ обнаружены товары, не заявленные в ДТ № 10216170/170122/3013759, а именно: изделия из металла в виде чайных ложек, в 10 картонных коробках в количестве 6000 шт., весом буктто/нетто 126.35/120 кг.. Также, обнаружено превышение количества товара №16 «замок навесной…» на 600 шт. замков, весом брутто/нетто 148/144 кг.;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10216000-192/2022 от 28 января 2022 года, в соответствии с которым изъят :товар «чайные ложки…» в количестве 5999 шт., общим весом брутто/нетто 126.33/119.98 кг., товар №16 «замок навесной…» 599 шт., весом брутто/нетто 147.76/143.76 кг.;

- протокол о взятии проб и образцов от 28 января 2022 года по делу об АП №10216000-192/2022 в соответствии с которым изъят товар «чайные ложки…» в количестве 1 шт., общим весом нетто 0,02 кг., товар №16 «замок навесной…» 1 шт., весом нетто 0,24 кг.

- актом приема-передачи изъятого товара ООО «Варло» на временное хранение на территории склада, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Торговые резервы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Данным правом ООО «Торговые резервы» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402003/0003889 от 9 марта 2022 года, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 17 января 2021 года составила 623 406 рублей 00 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств – содействие органам административного расследования, актуальную экономическую и политическую обстановку, в том числе возможность реализации импорта древесины, считает необходимым назначить ООО «Торговые резервы» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без назначения штрафа.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар «чайные ложки…» в количестве 5999 шт., общим весом брутто/нетто 126.33/119.98 кг., товар №16 «замок навесной…» 599 шт., весом брутто/нетто 147.76/143.76 кг., который изъят и передан на хранение в ООО «Варло».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Торговые резервы» (ИНН <***> КПП 781301001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - товар «чайные ложки…» в количестве 5999 шт., общим весом брутто/нетто 126.33/119.98 кг., товар №16 «замок навесной…» 599 шт., весом брутто/нетто 147.76/143.76 кг., изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-192/2022 от 28 января 2022 года и переданного на ответственное хранение ООО «Варло» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, согласно акту приема передачи имущества на ответственное хранение от 28 января 2022 года с обращением в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Говорова