Решение по делу № 2-499/2025 от 18.06.2025 - об отмене в части решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, об отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений, зачете периода обучения.

Волоколамский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отмене в части решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> и ее представитель адвокат <ФИО> в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Представитель ответчика Отделения

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности <ФИО> в судебном заседании исковые требования

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отмене в части решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск ДД.ММ.ГГГГ

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фуковой Ю.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката ФИО6,

представителя ответчика по доверенности ФИО7,

при секретаре судебного заседания Нижегородцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отмене в части решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, об отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений, зачете периода обучения,

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отмене в части решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, об отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений, зачете периода обучения, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ-ГУПФР № 9 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку в специальный стаж не зачтены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием права. С данным решением она не согласна. По приказу от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в качестве <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Пороховской основной школе ФИО1 учителю начальных классов предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 7 календарных дней. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Пороховской основной школе ФИО1 <данные изъяты> предоставлен дополнительный учебный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 25 календарных дней. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная школа ФИО1 учителю начальных классов предоставлен дополнительный учебный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 22 календарных дня. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная школа ФИО1 учителю начальных классов предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 16 календарных дней. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная школа ФИО1 учителю начальных классов предоставлен дополнительный учебный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 21 календарный день. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная школа ФИО1 учителю начальных классов предоставлен дополнительный учебный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 21 календарный день. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная школа ФИО1 учителю начальных классов предоставлен дополнительный учебный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 21 календарный день. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием продолжения выполнения работы. В ранее действовавшем Законе РФ «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (абз.5 ч.5 ст.55). Согласно ч.1 ст.48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень (п.7); проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании (п.8). Соответственно, при таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа во включении вышеназванных периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Более того, в указанные периоды работодателем ей начислялась средняя заработная плата, производилось отчисление страховых взносов в пенсионный фонд, что подтверждается приказами о нахождении на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, а также справкой МОУ «Привокзальная средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Согласно вышеуказанной справки МОУ «Пороховская основная общеобразовательная школа» реорганизована ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы Волоколамского городского округа Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то полагает, что он также подлежит включению в специальный стаж до следующим основаниям. Согласно приказу № по МОУ Пороховская основная школа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учителю начальных классов предоставлен дополнительный учебный отпуск с сохранением средней заработной платы для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдаче итоговых государственных экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 календарных месяца. Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении НОУ «Российский новый университет», в этот период ей предоставлялся учебный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ то считает, что они также подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям. Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная школа на основании приказа №/Д от ДД.ММ.ГГГГ по управлению системой образования отменены учебные занятия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ установления температурного режима выше 25 °С в 1-4 классах. Согласно приказу №/Д от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная общеобразовательная школа в связи с повышением эпидемического порога на 30 % и на основании приказа №/Д от ДД.ММ.ГГГГ по управлению системой образования Волоколамского муниципального района приостановлены учебные процессы в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу №/Д от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная общеобразовательная школа на основании письма № от ДД.ММ.ГГГГ по управлению системой образования Волоколамского муниципального района приостановлены учебные занятия в ОУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с порогом заболеваемости гриппом и ОРВИ. В данные периоды она выполняла трудовые обязанности дистанционно с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Анализируя вышеизложенное, полагает, что не включение спорных периодов в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не могут служить основанием для ущемления ее пенсионных прав, как не зависящие от нее, и лишив тем самым права на досрочную страховую пенсию по старости, а потому, считает, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Считает, что период учебы в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение по дневной форме в Оренбургском педагогическом училище № им. ФИО5. В период учебы в педагогическом училище действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 2 указанного Положения предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть до и после окончания обучения) она осуществляла педагогическую деятельность. С ДД.ММ.ГГГГ назначена ст. пионервожатой и учителем истории Хуторской ст.. После окончания учебы с ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов. Она обратилась в ОСФР по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж учебы в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дневной форме в Оренбургском педагогическом училище № им. ФИО5. Просит с учетом уточнения исковых требований решение ГУ-ГУПФР № 9 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости отменить в части; обязать ГУ-ГУПФР № 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; также просит решение филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет отменить, обязать филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области зачесть период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Оренбургском Педагогическом училище № им. ФИО5 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать. Учебные отпуска в ДД.ММ.ГГГГ г. являлись учебными отпусками, а не курсами повышения квалификации, предоставлялись по заявлению истца. Обучение в вузах засчитывалось в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время учеба в специальном учреждении не засчитывается совсем. Время учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включено, так как стаж истца составил менее 2/3. Кроме того, истец не обращался к работодателю с просьбой о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет. Вместе с тем, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 отсутствует код льготной профессии за указанные периоды. Считает, что все вынесенные решения законны и обоснованы.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в специальный стаж включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области не приняты к зачету в специальный стаж ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не указан код льготы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, так как отсутствуют подтверждающие документы о выполненной норме рабочего времени. Специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 19 лет 8 месяцев 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области вынесено аналогичное решение №, в котором указано, что специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 9 месяцев 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в Филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области ФИО1 отказано в установлении пенсии, не приняты к зачету в специальный стаж ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не указан код льготы специального стажа в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ. При подсчете страхового стража периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

Муниципальным общеобразовательным учреждением «Привокзальная средняя общеобразовательная школа» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, согласно которой следует, что ФИО1 работает в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Привокзальная средняя общеобразовательная школа» в качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Периоды нахождения в учебном отпуске:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Другие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пороховская основная общеобразовательная школа», реорганизована ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы Волоколамского городского округа Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратилась в Филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № № Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (обучение по дневной форме в Оренбургском педагогическом училище №); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (обучение по заочной форме в НОУ Российский Новый Университет); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г. (период работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Пороховская основная общеобразовательная школа»), так как корректировка ИЛС не требуется. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; по периоду обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж подлежат включению периоды, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы (ст.11 400-ФЗ), также данным Федеральным нормативно-правовым актом утвержден Перечень нестраховых периодов, подлежащих учету в страховой стаж (ст.12), период обучения в данном перечне отсутствует. По запрашиваемым периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием кода льготы (п.19 ч.1 ст.30), полностью отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Актуализация сведений ДД.ММ.ГГГГ г. в полном объеме осуществляется после сдачи годовой бухгалтерской отчетности организации в установленном порядке.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она назначена ст. пионервожатой и учителем истории Хуторской ст.. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности, в связи с поступлением в ВУЗ. С ДД.ММ.ГГГГ зачислена на школьное отделение училища Оренбургского педучилища № им. ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ отчислена из педучилища № с квалификацией «Учитель начальных классов общеобразовательной школы». С ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов ГОРНО. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность библиотекаря Кулагинской библиотеки – филиала. ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей Кулагинской сельской библиотекой – филиалом. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принята в Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Курьяновская начальная школа – детский сад» на должность учителя начальных классов на период декретного отпуска основного работника. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность методиста по библиотечному фонду в учебно-методический центр. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ МОУ Пороховская основная школа, принята на должность учителя начальных классов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО8 обучалась в Оренбургском педагогическом училище №, по окончании которого ей ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом.

В период работы в МОУ Пороховская основная школа ФИО1 обучалась в высшем учебном заведении НОУ «Российский новый университет», который имеет государственную аккредитацию.

Как следует из представленных в материалы дела приказов, ФИО1 в период работы в должности учителя начальных классов в МОУ «Пороховская основная школа» находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказам о предоставлении дополнительных учебных отпусков и дополнительных отпусков для прохождения промежуточной аттестации на период обучения за ФИО1 сохранялась заработная плата.

По окончании обучения ФИО1 выдан диплом от ДД.ММ.ГГГГ, присуждена квалификация педагог-психолог по специальности «Педагогика и психология».

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что в период предоставления дополнительных отпусков, истец ФИО1 работала в должности, включенной в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в указанные периоды продолжала повышать свой образовательный уровень по профилю выполняемой работы, связанной с педагогической деятельностью, в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом в спорный период работы, подлежащей включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Требования истца о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также находит обоснованными.

В судебном заседании установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная школа на основании приказа №/Д от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению системой образования отменены учебные занятия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ установления температурного режима выше 25 °C в 1-4 классах.

Приказом №/Д от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная общеобразовательная школа, в связи с повышением эпидемического порога на 30 % и на основании приказа №/Д от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению системой образования Волоколамского муниципального района приостановлен учебный процесс в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №/Д от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Пороховская основная общеобразовательная школа на основании письма № от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению системой образования Волоколамского муниципального района приостановлены учебные занятия в ОУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с повышенным порогом заболеваемости гриппом и ОРВИ.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения (п. 5.2 Положения).

ФИО1 в периоды карантинов и морозов находилась на рабочем месте, в данные периоды ей начислялась и выплачивалась заработная плата в полном размере.

Суд находит, что периоды морозов и карантинов подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу, поскольку в указанные периоды ФИО1 начислялась заработная плата, производились удержания страховых взносов в пенсионный фонд.

Учитывая вышеприведенный требования законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода льготной профессии за указанные периоды не может служить основанием для ограничения права истца на социальное обеспечение.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода обучения ФИО1 в Оренбургском Педагогическом училище № им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дневной форме, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как следует из п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно представленной копии трудовой книжки на имя ФИО1, периоду обучения истца в Оренбургском Педагогическом училище № им. ФИО5 непосредственно предшествовала работа в должности старшей пионервожатой и учителя истории Хуторской школы, после окончания обучения истец также осуществляла педагогическую деятельность, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов, при этом ФИО1 имеет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения в специальный стаж периодов обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Оренбургском Педагогическом училище № им. ФИО5, в связи с чем, решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отмене в части решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, об отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений, зачете периода обучения, удовлетворить.

Отменить решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Обязать Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области зачесть период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Оренбургском педагогическом училище № им. ФИО5 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.Б. Фукова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: