Дело № 2а-1220/2022

УИД №77RS0023-02-2022-020178-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1220/2022 по административному иску ГБУ адрес Аэропорт» к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

административный истец ГБУ адрес Аэропорт» обратился в суд через своего представителя фио с заявлением адрес Москвы адрес Аэропорт» к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что 19.11.2021 судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП по адрес ФИО1 на основании исполнительного листа ФС№038823621 от 02.11.2021, выданного Савеловским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство №150297/21/77035-ИП. По исполнительному листу должник ГБУ адрес «Аэропорт» обязан возместить ФИО2 сумма Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство по требованию имущественного характера в отношении государственного бюджетного учреждения. Указанное постановление административный истец считает незаконным. Учитывая статус должника, являющегося бюджетным учреждением, имущественные требования ФИО2 даже в добровольном порядке могут быть исполнены ГБУ адрес «Аэропорт» только путем направления исполнительного листа в территориальное Управление Федерального казначейства, и только в случае неисполнения в течение 3-х месяцев подан в соответствующий территориальный отдел УФССП. Иной порядок предъявления исполнительного документа делает невозможным его исполнение должником.

На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №150297/21/77035-ИП от 19.11.2021.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представители административных ответчиков УФССП России по адрес, Савеловский ОСП по адрес в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Савеловского ОСП по адрес ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО2, представитель Мещанской межрайонной прокуратуры адрес в судебное заседание не явились, извещались.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.6 ст.242.2 БК РФ исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с бюджетного учреждения за счет средств бюджета должно быть произведено Министерством финансов РФ в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из представленных материалов следует, что на основании исполнительного листа ФС№038823621 от 02.11.2021, выданного Савеловским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство №150297/21/77035-ИП.

Согласно резолютивной части решения, вынесенного Савеловским районным судом адрес по гражданскому делу №2-4151/21 по иску Мещанской межрайонной прокурора адрес в интересах инвалида II группц ФИО2 к адресМосквы адрес Аэропорт» об обязании возместить денежные средства в связи с незаконными действиями, на административного ответчика адресМосквы адрес Аэропорт» возложена обязанность по возмещению денежных средств в размере сумма, что является требованием нематериального характера.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ГБУ адрес Аэропорт» к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ГБУ адрес Аэропорт» к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 12.12.2022 года.