Дело №5-7/2025
УИД 18RS0029-01-2025-000136-79
Постановление
по делу об административном правонарушении
с.Красногорское Удмуртской Республики 28 марта 2025 года
Судья Юкаменского районного суда Удмуртской Республики Баталова М.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев материалы по ч.1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношенииФИО1, <данные изъяты>, в течение года не привлекавшегося к ответственности за совершение однородных правонарушений, <данные изъяты>,
Установила:
27 марта 2025 года в 10 час 30 мин ФИО1, находясь у дома №4 по ул.Советской с.Юкаменское Удмуртской Республики, не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, отказался передать уполномоченному должностному лицу документы (водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства), то есть оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции, воспрепятствовав исполнению ими служебных обязанностей. Тем самымФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
ФИО1 в судебном заседании с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ознакомлен, с обстоятельствами, изложенными в протоколе, в целом согласился, а именно, пояснив, что 27 марта 2025 года возможно около 10 часов 30 минут у дома №4 по ул.Советская с.Юкаменское Удмуртской Республики был остановлен на личном автомобиле неизвестными лицами в разноцветной одежде. Просьбу неизвестных ему лиц предоставить водительское удостоверение и документы на автомобиль он не выполнил, поскольку данные лица ему были неизвестны, не имели доверенности.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, нахожу вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.
Согласно части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возлагается обязанность: осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п.47.3 Приказа МВД России от 02.05.2023 №264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения» в целях выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения сотрудник имеет право произвести остановку транспортного средства для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
Из 2.1.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, следует, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
Как усматривается из представленных материалов административного дела, 27 марта 2025 года около 10 час 30 мин у дома №4 по ул.Советская с.Юкаменское Удмуртской Республики ФИО1, управлявший автомобилем марки «Мерседес Бенц», государственный регистрационный знак №, будучи остановленным старшим инспектором ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Глазовский» М.С.Г. и инспектором ДПС МО МВД России «Глазовский» А.Г.А. на основании п.47.3 Приказа МВД России №264 от 02.05.2023, отказался передать соответствующие документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства), тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующего в соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении№709040 от 28.03.2025, которым установлено событие правонарушения; рапортами сотрудников полиции оперуполномоченного пункта полиции «Юкаменский» Я.Д.Р., оперативного дежурного пункта полиции «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский» Ш.А.В., старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Глазовский» М.С.Г., протоколом об административном задержании от 27.03.2025.
При наличии предусмотренного частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повода к возбуждению дела об административном правонарушении, а именно, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудники полиции в соответствии с предоставленными им статьей 13 Закона о полиции полномочиями, в том числе по сбору доказательств и применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, вправе были предъявить требования кФИО1
Сотрудники полиции находились при исполнении своих должностных обязанностей. В связи с чем, у суда нет оснований не доверять данным рапортам. Оснований для оговора данными лицамиФИО1 суду не представлено.
Выполнение должностными лицами органов полиции своих служебных обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений само по себе не может свидетельствовать об их субъективности или предвзятости в изложении обстоятельств произошедшего.
Объективную сторону состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
С учетом диспозиции данной нормы, при решении вопроса о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения подлежат выяснению законность требования уполномоченного лица, виновное поведение правонарушителя, общественно-опасный характер совершенных действий.
Законность действий должностных лиц ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Глазовский» по прекращению противоправного деяния сомнений не вызывает, в создавшейся ситуации сотрудники действовали в рамках, предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, их действия согласуются с положениями Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции", Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, были направлены на реализацию контрольных функций сотрудников ДПС за дорожным движением, пресечением фактов нарушения правил дорожного движения, обусловлены необходимостью защиты жизни и здоровья участников дорожного движения, включая пешеходов.
Из материалов дела следует, что сотрудники полиции, предъявляя требование о предъявлении документов на право управления транспортным средством (водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства), действовали в рамках предоставленных им законом полномочий, с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и их действия согласуются с положениями части 1 статьи 13 Закона о полиции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в том числе по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях.
По результатам применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении был составлен протокол об административном задержании №143416 от 27.03.2025 в отношении ФИО1
Довод ФИО1 о том, что неизвестные лица в разноцветной одежде, позиционирующие себя сотрудниками ДПС Госавтоинспекции должны иметь доверенность на право взаимодействия с третьими лицами, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства, и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, нахожу, что в действияхФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При назначении административного наказания учитывается характер административного правонарушения, которое относится к категории правонарушений направленных против порядка управления. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание обстоятельств правонарушения в целом.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначитьФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Данный вид наказания будет достаточным для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
На изложенную ФИО1 в письменном виде просьбу предоставить ответы, суд считает возможным разъяснить, что согласно статье 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статье 34 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" районные (городские) суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел. Юрисдикция Юкаменского районного суда Удмуртской Республики распространяется на территорию двух районов - Юкаменского и Красногорского.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья
Постановил:
ПризнатьФИО1 виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Информация о получателе штрафа:
УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск (МО МВД России «Глазовский» Удмуртская Респ.),
КПП 183701001, ИНН <***>,
ОКТМО 94548000,
номер счета получателя платежа счет № 03100643000000011300, Отделение Национального Банка Удмуртская Республика Банка России, КБК 18811601191019000140, БИК 019401100,
кор/сч. 40102810545370000081,
УИН 18880418250007090409.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока судья направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Разъяснить положения статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: М.Ю. Баталова