Копия

Дело № 2 – 3643/2025

24RS0048-01-2022-016247-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства администрации города Красноярска к ФИО1 ФИО9 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, мотивируя требования тем, что в рамках рассмотрения информации ДМИиЗО администрации города Красноярска, выявлен факт самовольной реконструкции нежилого помещения нежилого помещения по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>. Правообладателем спорного помещения, согласно выписке из ЕГРН, является ФИО1 Собственником произведена реконструкция нежилого помещения, а именно: произведена надстройка второго этажа, что привело к изменению объекта недвижимости и увеличению его площади. Просит обязать ответчика за свой счет привести в первоначальное состояние объект по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, в соответствии с выпиской из технического паспорта гаража от 21.03.2001, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования, просит обязать ФИО1 за свой счет привести гаражный бокс, площадью застройки <адрес> в соответствии с выпиской из технического паспорта гаража № 26581 от 21.03.20001 путем сноса второго этажа, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Суду пояснила, что ответчиком исправлена техническая ошибка, в настоящее время за ним зарегистрировано право собственности на спорный гаражный бокс, с техническими характеристиками в 3 этажа. Просила в иске отказать, т.к. гаражный бокс не является самовольной постройкой в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц ДМИиЗО администрации города Красноярска, администрации города Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю – ФИО4 просила дело рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений п. 1 ст. 754 ГК РФ под реконструкцией понимается обновление, перестройка, реставрация и т.п. здания или сооружения.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Разрешение на строительство согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относится все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> бокс № 19, что следует из выписки из ЕГРН.

16.08.20210 ФИО1 на основании договора купли – продажи приобрел у ФИО5 данный гаражный бокс, право собственности зарегистрировано 20.08.2012. Согласно сведениям из ЕГРН гаражный бокс имеет площадь застройки 47,3 кв.м., количество этажей - 3, в том числе 1 подземный.

В рамках рассмотрения информации ДМИиЗО администрации города Красноярска, выявлен факт самовольной реконструкции нежилого помещения № 19 по адресу: <...>

Как следует из свидетельства о регистрации права собственности от <данные изъяты>, выписки из технического паспорта гаража от 21.03.2001 гаражный бокс № <адрес> в г. Красноярске имеет 1 этаж с подвалом.

Согласно акту от 02.09.2022 собственником жилого помещения произведена реконструкция жилого помещения, а именно: произведена надстройка второго этажа. Департамент градостроительства администрации г. Красноярска разрешение на реконструкцию указанного нежилого помещения, не выдавалось.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, при разрешении спора, суд принимает во внимание, следующее.

На территории г. Красноярска выдачу разрешений на строительство осуществляет департамент градостроительства администрации города согласно п. 3.5 Положения о департаменте градостроительства, утвержденного Распоряжением Главы города от 17.08.2010 N 114-р.

Органы местного самоуправления при выдаче разрешений на строительство осуществляют контроль за соблюдением на территории муниципального образования градостроительных норм и правил. Несоблюдение установленного порядка осуществления строительства не позволяет органам местного самоуправления осуществлять возложенные на них функции.

Ответчиком выполнена реконструкция нежилого помещения. В результате выполненных по реконструкции работ, изменена конфигурация нежилого помещения.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, гаражный бокс № <адрес>, принадлежащий ФИО1 расположен в границах земельного участка <данные изъяты> с видом разрешенного использования: «объекты гаражного назначения (код 2.7.1)», собственником земельного участка является ответчик.

Судом установлено, что ответчик предпринял меры по узаканиванию реконструкции, принадлежащего ему объекта недвижимости, согласно выписке из ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право собственности на гаражный бокс с кадастровым номером <адрес> площадью 47,3 кв.м., этажность 2 наземных этажа и 1 подземный этаж.

В соответствии с частью 17 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 51 ГрК РФ в данном случае ФИО1 не требовалось получения разрешения на строительство, поскольку реконструкция гаража, принадлежащего ответчику и расположенного на земельного участке, предоставленного ему для использования гаражного бокса, была осуществлена без целей для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем гаражный бокс не является самовольной постройкой по смыслу ст. 222 ГК РФ и не подлежит сносу.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворения требований истца о возложении на ФИО1 обязанности в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу привести вышеуказанное нежилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с выпиской из технического паспорта гаража № 26581 от 21.03.20001 путем сноса второго этажа надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента градостроительства администрации города Красноярска к ФИО1 ФИО10 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено 03.10.2025 года.