УИД 68RS0004-01-2023-002945-37
Дело № 2а-2211/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2023 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Дюльдиной А.И.,
с участием помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмаковой С.А.,
представителя административного истца ФИО1,
при секретаре Пирожкове С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,
установил:
Временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, установленного в отношении ФИО2, сроком на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений путем возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время; запретить поднадзорному лицу посещать кафе, бары, рестораны и иные места, осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив.
В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Котовского городского суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
Судимость ФИО2 по приговору Котовского городского суда Тамбовской области будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем решением Котовского городского суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год (до ДД.ММ.ГГГГ) с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Котовску как лицо, находящееся под административным надзором, им было подписано предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также об ознакомлении со своими обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о возможном продлении административного надзора в случаях, перечисленных в ст. 7 указанного Федерального закона № 64-ФЗ.
Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье населения: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Кроме того, в период нахождения под административным надзором в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, которое в настоящее время находится в суде на стадии рассмотрения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был госпитализирован в <адрес> с диагнозом <данные изъяты>.
В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, вместе с женой, по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению противоправных деяний, способен совершить умышленное тяжкое преступление.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Тамбовскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить их, требование о возложении обязанности не покидать жилое помещение в ночное время мотивировано совершением преступления в ночное время, запрет на посещение мест, в которых реализуется алкогольная продукция связан с тем, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками.
ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования признает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2, учитывая, что копия административного искового заявления была вручена под расписку, он был уведомлен о рассмотрении такого административного иска, и административным истцом представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2
Помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакова С.А. полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, учитывая обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 осужден приговором Котовского городского суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, судимость погашается в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО2 освобожден в связи с отбытием наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО2 решением Котовского городского суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее был установлен административный надзор на срок один год со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел. Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тамбовскому району ДД.ММ.ГГГГ.
В период административного надзора административным ответчиком было совершено три административных правонарушения, в том числе два против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.16 КоАП РФ), и одно нарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ - ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ). Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.
При этом ФИО2 был предупрежден о том, что на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения и что несоблюдение ограничений административного надзора является основанием для привлечения к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ (л.д.17-20).
По сведениям, представленным администрацией Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в отношении ФИО2 поступала жалоба на недостойное поведение в быту, на административных комиссиях он не рассматривался. Административный ответчик не работает. По сведениям, представленным ТОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница», ФИО2 был госпитализирован в отделение с диагнозом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Суд учитывает поведение ФИО2 в период административного надзора, характер и фактические обстоятельства совершенных административных правонарушений, включая несоблюдение обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; <данные изъяты>; характеристику с места жительства.
В период рассмотрения настоящего дела в производстве мирового судьи судебного участка № 5 Тамбовского района Тамбовской области находится уголовное дело по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ - умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть. По состоянию на 23 октября 2023 года итоговое решение по уголовному делу не принято.
При таких обстоятельствах суд, исследовав и оценив собранные по административному делу доказательства, приходит к выводу о наличии оснований как для продления административного надзора, установленного в отношении ФИО2, так и для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении.
Обстоятельства, свидетельствующие об ограничении права ФИО2 на труд или получение образования, при установлении такого вида ограничений в судебном заседании не установлены.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определить со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 272-273, ст.180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора удовлетворить.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить на 6 (шесть) месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Административные ограничения, установленные решением Котовского городского суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнить административными ограничениями в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета поднадзорному лицу посещать кафе, бары, рестораны и иные места, осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.
Судья Дюльдина А.И.