50RS0005-01-2022-007542-13
Дело №2а-4855/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Барановой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Дмитровский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, ссылаясь на то, что Дмитровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РЭО ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия 5025№ с разрешенной категорией «В, В1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно полученным в ходе проверки данным из ГБУЗ «Московская областная психиатрическая больница №» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в отделении неотложной наркологической помощи на диспансерном наблюдении с диагнозом F – 10.2 «Синдром зависимости от алкоголя II степени». С ДД.ММ.ГГГГ ПДН не посещает, нарушает режим диспансерного наблюдения. По указанным основаниям ФИО2 имеет противопоказания для владения водительским удостоверением. Каких-либо документальных и иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено.
Административный истец в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица РЭО ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещался о дне рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, мнение по административное иску не выразил.
Представитель заинтересованного лица из ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО2 РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение серия № № с категорией «В, В1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
Согласно полученным в ходе проверки данным, а именно, сведениям, представленным ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №», ФИО2 находится на диспансерном наблюдении с диагнозом F – 10.2 «Синдром зависимости от алкоголя II степени» (л.д.9).
В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17 Конституции РФ).
В соответствии со ст.1 и ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения настоящий закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 вышеназванного Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заболевание по F-10, F-16, F18, F19 –относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения и противопоказано к управлению транспортными средствами (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией).
В связи с этим, действующим законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Материалами дела достоверно подтверждено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ находился в ГБУЗ МО «Дмитровская психиатрическая больница №» на лечении в отделении неотложной наркологической помощи на диспансерном наблюдении с диагнозом F – 10.2 «Синдром зависимости от алкоголя II степени». С ДД.ММ.ГГГГ ПДН не посещает, нарушает режим диспансерного наблюдения.
В настоящее время нет данных о том, что административный ответчик в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) снят с указанного выше учета. Доказательств обратного административный ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, административный иск Дмитровского городского прокурора является обоснованным, поскольку действие специального права у административного ответчика ФИО2 противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, ранее предоставленное административному ответчику ФИО2 право на управление транспортными средствами подлежит прекращению, выданное на имя ФИО2 водительское удостоверение подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дмитровского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия № № с разрешенной категорией «В, В1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.
Судья
Дмитровского городского суда Ланцова А.В.