Решение по делу № 2-474/2025 от 28.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов военной службы и работы и назначении страховой пенсии.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фоминой Т.А.

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Митиша ФИО10 к Фонду Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов военной службы и работы и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику с учетом уточненных требований просит установить факт, имеющий юридическое значение, принадлежность военного билета Митишу ФИО11, включить в страховой стаж, для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы Митиш ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Служба в <данные изъяты> (02 года 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (01 год 09 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (04 года 06 месяцев 16 дней), обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской Области назначить Митишу ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец ФИО1, осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ далее был призван в <данные изъяты>, где проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 года 16 дней). После увольнения в запас, продолжил осуществлять трудовую деятельность, согласно трудовой книжке. Истец обратился в Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии, истцу было отказано, в связи с отсутствием права, поскольку на дату обращения, документально подтвержден страховой стаж истца 09 лет 09 месяц 18 дней, при необходимом в ДД.ММ.ГГГГ 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца 20,976, при необходимом не ниже 23,4.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, ФИО2, заявленные уточненные требования, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности, ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на исковое заявление. Указала, что период службы, истца, в <данные изъяты>, подтвержденный военным билетом, № не принят к рассмотрению, в связи с тем, что отчество истца не соответствует паспортным данным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия в 2023 году назначалась при наличии не менее 13 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 23,4.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения, применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года) (действовало на момент вынесения обжалуемого решения).

На основании статьи 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 6 вышеуказанного Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р, определяют наличие у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (норма приведена в редакции, действующей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости).

7 октября 1977 г. Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР, в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооружённых Сил СССР - почётная обязанность советских граждан.

В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г. провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Молдавская Советская Социалистическая Республика (статья 71).

На основании главы 28 ГПК РФ, суд может устанавливать факты, имеющие юридическую значимость (ст.ст. 264 - 268) для рассмотрения дела.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При рассмотрении дела судом установлено, что Митиш ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился в Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области принял решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании того, что по представленным документам на дату обращения ФИО1, его страховой стаж составил 09 лет 09 месяцев 18 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 20,976.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 13 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Согласно военному билету №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был призван на действительную военную службу и направлен в войсковую часть, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в запас.

При этом, из содержания разворота военного билета, при указании лица, которому он выдан указан Митиш ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Суд приходит к выводу, что в части указания отчества лица допущена техническая описка. Принадлежность военного билета истцу, подтверждена документом, являющимся неотъемлемой частью военного билета, трудовой книжкой № и дипломом об образовании № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, во всех документах, отчество истца, указано также, как в паспорте.

Трудовая книжка, принадлежащая Митишу ФИО16, установленного образца, заполнена согласно законодательству РФ, на основании данных паспорта и диплома истца. Все записи трудовой деятельности, произведены согласно законодательству РФ, с указанием работодателей, должности, приказов о приеме, переводах, увольнений, с указанием дат, за подписями уполномоченных лиц и печатями.

Согласно данным трудовой книжки, Митиш ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял службу <данные изъяты> 02 года 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> 01 год 09 месяцев 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> 04 года 06 месяцев 16 дней.

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По смыслу закона, каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что все исследованные судом доказательства объективно подтверждают факт наличия описки в указании отчества истца в военном билете, а также подтвержден факт осуществления трудовой деятельности в спорные периоды работы.

Отсутствие перевода печати в трудовой книжке либо не возможность её прочтения не может служить безусловным основанием для отказа в назначении пенсии. Каких-либо оснований сомневаться в осуществлении со стороны истца трудовой деятельности в спорные периоды у суда не имеется. из акта проверки следует, что со сторон ответчика предприняты меры по уточнению информации содержащейся в трудовой книжки, однако был получен ответ, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, ответ по <данные изъяты> не поступил.

Изложенное свидетельствует об обоснованности исковых требований, поскольку, при включении неучтенных периодов в страховой стаж Митиша ФИО18, у него возникает право на установление пенсии по старости, в связи с наличием необходимого страхового стажа работы не менее 13 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4, согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Несмотря на то, что в представленном ответчиком пенсионном деле имеется заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, представителем истца представлены документы, свидетельствующие о направлении первичного заявления через портал Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Митиша ФИО19 к Фонду Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов военной службы и работы и назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение, принадлежность военного билета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, - Митиш ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Включить в страховой стаж, для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы Митиш ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, трудовую деятельность:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Служба <данные изъяты> (02 года 16 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> - водитель 2-го класса (01 год 09 месяцев 22 дня),

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> - охранник (04 года 06 месяцев 16 дней),

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской Области назначить Митишу ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Фомина