ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Кызыл. 5 октября 2022 года.
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Кызыл-оол В.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности — ФИО1, инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Кызылу ФИО7
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кызылу ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.
В протоколе и приложенных материалах указано, что в ходе мониторинга интернет ресурсов в мессенджере «Instagram» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ пользователем с никнеймом <данные изъяты> у которой имеется № подписчиков в публичной форме уведомляла о «Мирном женском митинге против мобилизации на площади «Арата» ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов. Уведомление осуществлено путем размещения на своей странице в мессенджере «Instagram» изображения девушки в тувинском национальном наряде с нарисованными флагами на щеках и с объявлением, что ДД.ММ.ГГГГ 17:00 на площади «Арата будет мирный митинг против мобилизации, скриншот данного изображения со страницы пользователя с никнеймом <данные изъяты> прилагается к настоящему протоколу. Из скриншота имеется информация о том, что изображение на странице пользователя с никнеймом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было размещено более 3 часов. Пользователем в мессенджере «Instagram» никнеймом <данные изъяты> является гражданка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Гражданка ФИО1 не отрицает, что является пользователем аккаунта с никнеймом <данные изъяты> в мессенджере «Instagram».
Таким образом, гражданка ФИО10 осуществляла организацию и призыв на вышеуказанное публичное мероприятие в нарушение требований 4.1 ст.7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выразившимися в неподаче надлежащим образом уведомления в мэрию г. Кызыла.» Цель организовать публичное мероприятие достигнута, так как 29.09.2022 года в ходе несения службы на площади «Арата» <адрес> в целях недопущения гражданами общественного порядка, сотрудниками УМВД России по г. Кызылу МВД по Республике Тыва были задержаны лица, которые массово, взявшись за руки, стали водить хоровод вокруг молитвенного барабана, расположенного по центру площади «Арата», при этом выкрикивали лозунги « Нет мобилизации!», «Нет геноциду!».
Указанный протокол об административном правонарушении с материалами дела направлен в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения.
В судебном заседании инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Кызылу ФИО7 дал пояснения, аналогичные изложенным в протоколе.
ФИО1 пояснила, что вину признает, поняла что это был незаконный призыв и удалила репост.
Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно 4.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи,
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ) регламентировано обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ к организации публичного мероприятияотносятся:1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления#) проведение предварительной агитации;3) изготовление и распространение средств наглядной агитации;4) другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
Статьей 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
В соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении в ходе мониторинга интернет ресурсов в мессенджере «Instagram» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ пользователем с никнеймом <данные изъяты> у которой имеется 7483 подписчиков в публичной форме уведомляла о «Мирном женском митинге против мобилизации на площади «Арата» ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов. Уведомление осуществлено путем размещения на своей странице в мессенджере «Instagram» изображения девушки в тувинском национальном наряде с нарисованными флагами на щеках и с объявлением, что ДД.ММ.ГГГГ 17:00 на площади «Арата будет мирный митинг против мобилизации, скриншот данного изображения со страницы пользователя с никнеймом <данные изъяты> прилагается к настоящему протоколу. Из скриншота имеется информация о том, что изображение на странице пользователя с никнеймом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было размещено более 3 часов. Пользователем в мессенджере «Instagram» никнеймом <данные изъяты> является гражданка ФИО12. Гражданка ФИО1 не отрицает, что является пользователем аккаунта с никнеймом <данные изъяты> в мессенджере «Instagram». Таким образом, гражданка ФИО13 осуществляла организацию и призыв на вышеуказанное публичное мероприятие в нарушение требований 4.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выразившимися в неподаче надлежащим образом уведомления в мэрию г. Кызыла.» Цель организовать публичное мероприятие достигнута, так как ДД.ММ.ГГГГ в ходе несения службы на площади «Арата» <адрес> в целях недопущения гражданами общественного порядка, сотрудниками УМВД России по г. Кызылу МВД по Республике Тыва были задержаны лица, которые массово, взявшись за руки, стали водить хоровод вокруг молитвенного барабана, расположенного по центру площади «Арата», при этом выкрикивали лозунги « Нет мобилизации!», «Нет геноциду!».
Цель организовать публичное мероприятие достигнута, так как ДД.ММ.ГГГГ в ходе несения службы на площади «Арата» <адрес> целях недопущения гражданами общественного порядка, сотрудниками УМВД России по г. Кызылу МВД по Республике Тыва были задержаны лица, которые массово, взявшись за руки, стали водить хоровод вокруг молитвенного барабана, расположенного по центру площади «Арата», при этом выкрикивали лозунги « Нет мобилизации!», «Нет геноциду!».
Таким образом, гражданка ФИО16 осуществляла организацию и призыв на вышеуказанное публичное мероприятие в нарушение требований 4.1 ст.7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выразившимися в неподаче надлежащим образом уведомления в мэрию г. Кызыла.»
По информации заместителя Мэра г. Кызыла ФИО14 от 29.09.2022 на 29.09.2022 предусмотренных Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории г. Кызыла в Мэрию г. Кызыла не поступало.
В объяснении ФИО1 указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна. Пояснила, что выложила репост фотографии, потом удалила через 3 часа, поняла, что данная страница незаконно призывает людей.
Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сообщением заместителя Мэра г. Кызыла от 29.09.2022, приложенными распечатками записей пользователя никнеймом <данные изъяты> Принадлежность уведомлений именно ей ФИО1 в суде подтвердила.
Данные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат никаких противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и надлежащими доказательствами.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.
Таким образом, при данных обстоятельствах установлено, что ФИО1 осуществляла организацию проведения публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
К смягчающим обстоятельствам следует отнести полное признание вины, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей двоих малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
К исключительным обстоятельствам следует отнести тяжелое имущественное положение ФИО1, не трудоустроена, наличие двоих малолетних детей.
Учитывая обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, суд полагает возможным назначить наказание ФИО1 с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно в размере 10000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО15 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Штраф подлежит уплате на счет: УФК по Республике Тыва (УМВД России по г. Кызылу) ИНН № код ОКТМО № номер счета №, наименование банка: Отделение - НБ Республики Тыва УФК по Республике Тыва, г. Кызыл, БИК № КПП №, Код бюджетной классификации № УИН: №
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии сч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья В.Т. Кызыл-оол