Дело 2- 1378 /2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Савино Ивановская область 2 сентября 2022 года
Шуйский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Стерховой Л.И., при секретаре Козак Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к МТУ Управления федерального агентства ( далее МТУ УФА) по управлению госимуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 10 га, с кадастровой оценкой 220 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу:
Иск мотивирован тем, что ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являясь собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, при жизни не передал его в аренду и не распорядился им иным образом в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Определением Шуйского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях заменено на ответчика ФИО3, являющуюся наследником к имуществу ФИО1
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО3 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, администрации Савинского муниципального района Ивановской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявил.
Представитель третьего лица, СПК «Панинское», в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений в суд не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, ФГБУ «ФКП Росреестра», в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил в суд письменный отзыв (л.д.73).
Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Ивановской области, в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью кв.м., с кадастровым №, расположенном по адресу: В ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 является правообладателем земельного участка (размер доли- 1/188) решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда (л.д. 75).
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8).
Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСП «Панинское» в коллективно-долевую собственность граждан передано 4154 га сельхозугодий (л.д.16-17).
Согласно кадастровому паспорту, ФИО1 является участником коллективно-долевой собственности, размер доли 1/188 ( л.д. 19-20).
Согласно отзыва Управления Росреестра по Ивановской области следует, что в списке пенсионеров СПК «Панинское» под номером 39 числится ФИО1 В соответствии с решением малого Совета Савинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, средняя земельная доля рассчитана в количестве 220 баллогектаров и площадью 10 га ( л.д. 73).
Суд считает установленным, что земельная доля площадью 10 га с кадастровой оценкой 220 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: фактически была выделена и закреплена за ФИО1В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельной доли от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.
Согласно части 1,2 ст.12.1 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с пунктами 3-8 ст.12.1 указанного Федерального закона, администрацией Горячевского сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится ФИО1, данный список был опубликован в областной газете «Ивановская газета» (л.д.28-29, 30-31, 32-34).
Согласно протоколу собрания, общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ участников общей долевой собственности на земельный участок утвердило списки лиц, земельные доли которых, могут быть признаны невостребованными (л.д.23-24).
Постановлением администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Панинское», в данном списке значится ФИО1 (л.д.27-29). Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден.
Земельная доля ФИО1 в уставной капитал СПК «Панинское» не передана (л.д.35).
Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.69), право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано.
Согласно сведениям комитета Ивановской области ЗАГС, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72). На день смерти с ним проживала жена –ФИО2., умершая ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 36, 72). При жизни ФИО2 не зарегистрировала право собственности на унаследованную земельную долю ( л.д. 68).
Согласно наследственного дела, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2 является её дочь- ФИО3 ( л.д. 82), которая также не зарегистрировала права собственности на унаследованную земельную долю и не распорядилась ею ( л.д. 70).
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Органами местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области (л.д. 10-12).
Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.
На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую ФИО1 невостребованную земельную долю площадью 10 га, с кадастровой оценкой 220 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу:
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Стерхова Л.И.
Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2022 года.