Дело № 2-1520/2025

23RS0037-01-2025-000909-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 07 мая 2025 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Ситниковой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иванниковым А.А.,

с участием: представителя истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по ордеру ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Новороссийск к ФИО2, ФИО4 о признании договора цессии ничтожной сделкой

УСТАНОВИЛ:

администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4 о признании договора цессии ничтожной сделкой. Исковые требования мотивированы тем, что на основании протокола заседания комиссни по проведению аукционов по продаже земольных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков (о результатах аукциона) от 10.09.2020 № 11, между администрацией МО г. Новороссийск и ФИО5 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 000 кв.м, с ВРИ - ИЖС, расположенный в <адрес>, район <адрес>. 03.06.2022 в адрес администрации МО г. Новороссийск поступило обращение ФИО4 из которого следует, что на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей ог ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные обстоятельства подтверждаются также записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. В ответ на вышеуказанное уведомление, администрацией МО г. Новороссийск был подготовлен ответ о недопустимости заключения соглашения о переуступке ввиду установленного запрета.

Истец просит суд признать соглашение от 03.06.2022 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительной сделкой, в силу ее ничтожности; применить последствия недействительности ничтожной сделки - соглашения от 03.06.2022 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № в виде погашения регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № об обременении земельного участка с каластровым номером № правами аренды в пользу ФИО2; указать, что настоящее решение является основанием для погашения в ЕГРН регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № об обременении земельного участка с кадастровым номером № правами аренды в пользу ФИО2; восстановить в ЕГРН запись о государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № в пользу ФИО4

В судебном заседании представитель истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО6 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 по ордеру ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, предоставила мотивированный отзыв на исковое заявление от ФИО2

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду мотивированный отзыв на исковое заявление, в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать, а также, в поданном заявлении ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных тербований относительно предместа спора – УФСГРКиК в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом – судебной повесткой, врученной адресату 17.04.2025, что подтверждается отчетом о направлении почтового отправления с ШПИ 35390082751461, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор вправе, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

П. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев предоставления земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Из ч. 1 ст. 168 ГК РФ следует, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 7 ст. 448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

В соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Исходя из смысла приведенной выше правовой нормы и разъяснения по ее применению под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условие.

В сиду пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 23.06.2015 № 25 ничтожной является сделка, нарушаютая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (часть 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла разъяснений, содержащихся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Статьей 10 Федерального закопа от 24.07.2002 № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действовавшей на момент проведения торгов редакции установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исклочением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании протокола заседания комиссни по проведению аукционов по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков (о результатах аукциона) от 10.09.2020 № 11, между администрацией МО г. Новороссийск и ФИО5 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 000 кв.м, с ВРИ - ИЖС, расположенный в <адрес>, район <адрес>.

Согласно п. 4.3. договора арендатор не вправе передавать права и обязанности по договору, в субаренду, залог в пределах срока договора аренды арендованный земельный участок.

03.06.2022 в адрес администрации МО г. Новороссийск поступило обращение ФИО4 из которого следует, что на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей от 03.06.2022, ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства подтверждаются также записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. В ответ на вышеуказанное уведомление, администрацией МО г. Новороссийск был подготовлен ответ о недопустимости заключения соглашения о переуступке ввиду установленного запрета.

Таким образом, по истечении непродолжительного периода времени, с момента приобретения права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, ФИО5 отказался от права аренды на предоставленный ему земельный участок.

Однако аренда на земельный участок с кадастровым номером № не могла быть заключена ФИО2 без проведения публичных процедур (аукциона).

Поскольку ФИО5 земельный участок предоставлен в аренду по результатам торгов в силу прямого законодательного запрета, он не имел оснований для передачи своих прав иным лицам.

В части заявления ответчиков о пропуске срока исковой давности, установлено следущее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствии недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

По настоящему делу администрация не является стороной оспариваемого соглашения, вследствие чего в силу приведенной правовой нормы срок исковой давности должен исчисляться со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения – 03.06.2022 г.

С настоящим иском администрация МО г. Новороссийск обратилась 18 апреля 2024 г.

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для отказа истцу в иске по мотиву пропуска срока исковой давности.

Анализируя представленные доказательства, установив, что спорное соглашения о переуступке прав заключено с нарушением запрета, предусмотренного п. 7 ст. 448 ГК РФ, при недобросовестном поведении участников сделок с целью обхода закона с противоправной целью, нарушая публичные интересы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований администрации МО г. Новороссийск.

Таким образом, соглашение, заключенное 03.06.2022 между ФИО4 и ФИО2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № оформлено в обход требований действующего законодательства, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц, которые могли принять в них участие и впоследствии заключить договор аренды, что и является основанием, согласно ст. ст. 166 - 168 ГК РФ, признать указанную сделку недействительной ввиду ее ничтожности, применив последствия недействительности сделки - вернуть стороны в первоначальное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным (ничтожным) соглашение, заключенное 03.06.2022 между ФИО4 (ИНН №) и ФИО2 (ИНН №) о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Вернуть стороны в первоначальное положение, обязав вернуть полученное в рамках сделки.

Настоящее решение является основанием для погашения в ЕГРН регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № об обременении земельного участка с кадастровым номером № правами аренды в пользу ФИО2.

Восстановить в ЕГРН запись о государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № в пользу ФИО4.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Ситникова Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025 г.