Дело № 2а-4260/2025

УИД 44RS0001-01-2025-007010-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Рец А.А., при секретаре судебного заседания Лазаревой Ю.А., с участием прокурора Антиповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что в исправительном учреждении с 27.06.2025 г. отбывает наказание ФИО1, <дата> г.р., осужденный приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 29.05.2025 г. по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, начало срока – 21.06.2025 г., окончание срока – 27.11.2025 г. За время отбытия наказания взысканий и поощрений не имеет, характеризуется удовлетворительно. Административный истец просит суд установить ФИО1 на срок, установленный законодательством, административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно в связи с наличием у административного ответчика неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, со следующими ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не участвует, уведомлен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии исправительного учреждения, не выразил возражений против установления в его отношении административного надзора с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора Антиповой А.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По правилам п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления исправительного учреждения (ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, в настоящее время отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 29.05.2025 г., вступившему в законную силу 21.06.2025 г., которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В данном приговоре имеется ссылка на совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно материалам дела начало срока отбывания наказания ФИО1 – 21.06.2025 г., конец срока – 27.11.2025 г., административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 27.06.2025 г.

Наличие у ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Материально-правовые основания установления надзора административным ответчиком не оспариваются, документально подтверждены представленными в дело доказательствами.

Срок административного надзора подлежит определению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, а именно на срок до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 29.05.2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из разъяснений, изложенных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По правилам ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из характеристики на ФИО1, за период содержания в СИЗО-1 г. Костромы административный ответчик характеризовался удовлетворительно. В период отбывания наказания в ИК-1 УФСИН России по Костромской области характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, трудоустроен сборщиком трансформаторов в цехе электротехнических изделий. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном. Отношение к труду удовлетворительное. К работам без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения относится удовлетворительно, случаев отказа не было. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно. Занятия по социально-правовым вопросам посещает, к разъяснению норм российского законодательства относится с интересом. Посещает библиотеку учреждения. В отношениях с администрацией корректен, вежлив. В коллективе осужденных пользуется уважением, имеет нейтральный круг общения. Социальные связи с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. На профилактическом учете не состоит.

С учетом сведений об обстоятельствах совершенного ФИО1 преступления, сведений, представленных исправительным учреждением, характеризующих его личность, в целях способствования предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что находится в пределах количества явок, установленных законом.

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ административных ограничений на момент рассмотрения дела не имеется.

Административный надзор следует установить на срок до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 29.05.2025 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны лица, освобождаемого из мест лишения свободы, путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 29.05.2025 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья А.А. Рец

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года в 13 ч. 50 мин.