Решение по делу № 2-308/2025 от 13.05.2025

УИД 74RS0012-01-2025-000198-73

Дело № 2-308/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» мая 2025 года с. Чесма

Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Чесма Чесменского района Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Анчуговой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Думенко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чесменского района Челябинской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Чесменского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

установил:

прокурор Чесменского района Челябинской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации Чесменского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки прокуратурой района совместно с Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Троицку, Троицкому, Октябрьскому и Чесменскому районам Главного управления МЧС России по Челябинской области 09.02.2024.

Прокурор, с учетом уточнения исковых требований, просит возложить на администрацию Чесменского муниципального района Челябинской области в течении четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно:

*обеспечить применение облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен с документацией, подтверждающей показатели пожарной безопасности примененных материалов;

*обеспечить пожарный пост исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее одного фонаря на каждого дежурного и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее одного средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

Помощник прокурора Хренов Н.А. в судебном заседании участвовал, исковые требования поддержал, просил суд обязать администрации Чесменского муниципального района устранить нарушения законодательства.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала. Показала, что в настоящее время в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Троицку, Троицкому, Октябрьскому и Чесменскому районам Главного управления МЧС России по Челябинской области представлен сертификат соответствия, подтверждающий показатели пожарной безопасности примененных материалов для стен.

Заслушав позицию помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 1, 34 ФЗ "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Положениями ст. 37 ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно положениям ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом N 123-ФЗ; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности".

Судом установлено и из материалов дела следует, что в результате проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в помещении, которое используется администрацией Чесменского муниципального района поселения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что в помещении указанного объекта допущены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 и положений ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (л.д. 9-17), а именно:

*отсутствуют документы, подтверждающие показатели пожарной опасности применяемых материалов на путях эвакуации, что является нарушением п. 25 ППР;

*пожарный пост (диспетчерская) не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее одного фонаря на каждого дежурного и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее одного средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, что является нарушением п.56 ППР.

В адрес главы Чесменского муниципального района вынесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности № (л.д. 18-20).

Представителем ответчика в материалы дела представлена копия сертификата соответствия, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных материалов на путях эвакуации в здании администрации, следовательно, требования прокурора, изложенные в исковом заявлении, на момент рассмотрения дела частично выполнены.

Имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности могут явиться условием, препятствующим быстрой эвакуации находящихся в здании людей, а также скорейшей ликвидации возникших возгораний либо пожаров, представляют реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований в полном объеме.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 (ред. от 22 июня 2021 г.) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела (в том числе, существа требуемых для выполнения действий), суд приходит к выводу об установлении срока по выполнению мероприятий по устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чесменского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Чесменского муниципального района Челябинской области (ИНН <***>), в течении четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, а именно:

Решение в части возложения обязанности по обеспечению применения облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен с документацией, подтверждающей показатели пожарной безопасности примененных материалов, в исполнение не приводить в связи с его добровольным исполнением.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варненский районный суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в с. Чесма) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Н.В.Анчугова

Секретарь с/з О.А.Думенко