РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 г. г. Минусинск
Дело № 2- 2358/2023 24RS0035-01-2023-002251-24
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Алексеевой Ю.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, КГКСУ «Центр оценки качества образования» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю) о возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии, требования мотивировала тем, что состояла в трудовых отношениях с МОБУ «СОШ №» в должности учителя русского языка и литературы, уволена с 29.07.2022, является получателем страховой пенсии, с 01.09.2022 вновь трудоустроена в МОБУ «СОШ №» в должности учителя русского языка и литературы, в период с 29.07.2022 по 31.08.2022 не была трудоустроена, 19.12.2022 она обратилась в Отделение Пенсионного и социального страхования с заявлением о перерасчете пенсии, выяснилось, что за август 2022 отчетность представлена КГКСУ «ЦОКО», выплачена компенсация за участие в организации и проведении государственной итоговой аттестации в размере 2708 руб. В перерасчете пенсии ей отказано ввиду того, что в августе 2022г. за нее отчитался страхователь КГКСУ «ЦОКО», при этом работодателем истца он не является. Считая отказ незаконным, ФИО1 просила обязать ОСФР по Красноярскому краю произвести перерасчет, а кроме того, взыскать судебные расходы.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика к участию в деле привлечено КГКСУ «Центр оценки качества образования» (КГКСУ «ЦОКО»)
В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просила обязать КГКСУ «ЦОКО» предоставить отменяющую форму, а на с ОСФР по Красноярскому краю возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 против удовлетворения требований к ОСФР по Красноярскому краю возражала, пояснила, что со стороны ОСФР по Красноярскому краю права истца не нарушены, в рамках взаимодействия с КГКСУ «ЦОКО» последнему разъяснялось, что достаточно предоставить в ОСФР по Красноярскому краю отменяющую форму СЗВ-М, в результате права истца и иных лиц, находящихся в аналогичной ситуации с КГКСУ «ЦОКО», были бы восстановлены, программа автоматически производит перерасчет, однако со стороны КГКСУ «ЦОКО» не предпринимаются какие-либо действия в данном вопросе в связи с возможными последствиями привлечения к административной ответственности.
Представитель КГКСУ «ЦОКО» в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен, в материалы дела представлены справки КГКСУ «ЦОКО», из которых следует, что КГКСУ «ЦОКО» не является работодателем истца как лица, привлекаемого для организации и проведения ГИА, предоставление отчетности СЗВ-М о выплаченных суммах компенсации не свидетельствует об осуществлении этими лицами трудовой деятельности с КГКСУ «ЦОКО», не лишает их права на получение доплаты к пенсии с учетом индексации.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I ч.1 Гражданского кодекса РФ" юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому направлено, но по зависящим от него обстоятельствам не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Кроме того, в силу ч.2.1 ст.113 ГПК РФ органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
С учетом изложенного, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.26.1 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации.
В соответствии с п.3 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МОБУ «СОШ №№» с 01.09.1998 по 29.07.2022 в должности учителя русского языка и литературы (копия трудовой книжки л.д.10-14).
ФИО1 уволена приказом МОБУ «СОШ №№» от 07.07.2022 № 03-01-32 с должности учителя русского языка и литературы 29.07.2022 на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.15).
Как видно из материалов дела 01.09.2022 ФИО1 вновь принята на работу МОБУ «СОШ №№» на должность учителя русского языка и литературы (л.д.14, приказ л.д.16).
ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности с 15.09.1995 по 02.12.2032, размер пенсии составляет с 01.06.2023 – 18224,91 руб., размер доплаты 2834,4 руб., всего 21059,31 руб. (справка л.д.17).
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 23.12.2022 отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в т.ч. полученные в связи с перерасчетом выплачиваются за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и(или)иной деятельности в беззаявительном порядке на основании сведений. представленных страхователем (л.д.25).
Также установлено, за август 2022 отчетность о деятельности представлена КГКСУ «ЦОКО», выплачена компенсация за участие в организации и проведении государственной итоговой аттестации с 13.06.2022 по 30.06.2022 в размере 2708,38 руб.(л.д.18).
В справке КГКСУ «ЦОКО» от 16.06.2023 отмечено, что ФИО1 не является работником КГКСУ «ЦОКО», привлекалась для организации и проведения ГИА (л.д.19). С письме от 24.11.2022 КГКСУ «ЦОКО» указывает на то, что КГКСУ «ЦОКО» не является работодателем для лиц, привлекаемых для организации и проведения ГИА, вместе с тем, в целях обязательного пенсионного страхования КГКСУ «ЦОКО» осуществляет передачу сведений (отчетность СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ) о выплаченных суммах компенсации лицам, участвующим в организации и проведении ГИА, т.к. данные суммы подлежат обложению страховыми взносами (л.д.20).
Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:
Страховой номер индивидуального лицевого счета
ФИО
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Указанные сведения заполняются по утвержденной форме (СЗВ-М).
Согласно предоставленной в ходе рассмотрения дела представителем ОСФР по Красноярскому краю выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о страхователе КГКСУ «ЦОКО» за отчетный период «август 2022г.». Как пояснила представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю для восстановления прав истца достаточно предоставления в ОСФР по Красноярскому краю со стороны КГКСУ «ЦОКО» отменяющей формы, на основании которой автоматически программа по форме СЗВ-М сведения по ФИО1 будут приведены в соответствие и на основании этого ОСФР по Красноярскому краю произведет перерасчет страховой пенсии ФИО1 в связи с прекращением трудовой деятельности с 01.08.2022.
Поскольку согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 являлась работающим пенсионером, как отмечает представитель ОСФР по Красноярскому краю, за период с июля 2022 по сентябрь 2022 были сданы сведения страхователями: за июль 2022 – МБОУ «СОШ №№», за август 2022 г. КГКСУ «ЦОКО», за сентябрь 2022 г.- МБОУ «СОШ №№», то права на индексацию фиксированного размера пенсии не имела. С учетом этих данных нет оснований утверждать о нарушении права ФИО1 со стороны ОСФР по Красноярскому краю.
Вместе с тем, установлено из представленных КГКСУ «ЦОКО»сведений, что работником КГКСУ «ЦОКО» ФИО1 не являлась, в таком случае для восстановления права ФИО1 на КГКСУ «ЦОКО» следует возложить обязанность предоставить отменяющую форму СЗВ-М
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
При таких обстоятельствах, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на КГКСУ «ЦОКО» ИНН № следует возложить обязанность в Отделение Пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю предоставить на ФИО1 отменяющую форму СЗВ-М в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а на ОСФР по Красноярскому краю ОГРН № после предоставления КГСУ «Центра оценки качества образования» отменяющей формы СЗВ-М произвести в течение 10 дней перерасчет страховой пенсии ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, КГКСУ «Центр оценки качества образования» о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать КГКСУ «Центр оценки качества образования» ИНН № в Отделение Пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю предоставить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменяющую форму СЗВ-М за август 2022г. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Отделение Пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ОГРН № после предоставления КГСУ «Центра оценки качества образования» отменяющей формы СЗВ-М произвести в течение 10 дней перерасчет страховой пенсии ФИО1.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.
Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 17.08.2023.
Председательствующий Н.В. Музалевская