УИД 55RS0024-01-2023-000349-09
Дело № 2а-275/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре Горячун А.В., помощника судьи Глушко М.М., с участием старшего помощника прокурора Головко П.А., рассмотрев 25 июля 2023 года в открытом судебном заседании административное исковое заявление ВРИО начальника ОМВД России по Нововаршавскому району к Темникову Тихону Владимировичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявление указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нововаршавским районным судом по ... к 3 годам лишения свободы с применением ст. 64 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда ФИО1 освобожден из ФКУ ИК УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания и поставлен на профилактический учет в ОВД, как «ранее судимый».
ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору суда по ... УК РФ за совершение иных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Срок погашения судимости ФИО1, в соответствии со ст. 95 УК РФ составляет три года. Согласно справки об освобождении, ФИО1 по постановлению Октябрьского районного суда г. Новосибирска освобожден ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В целях предупреждения совершения ФИО1 новых, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом личности ранее судимого, его характеристики, просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений ( с учетом уточнения) в виде:
обязательная явка 2 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);
запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, если это несвязанно с его обучением;
запрещение выезда за пределы муниципального образования Нововаршавского района Омской области.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, в представленном заявлении иск признал в полном объеме
Старший помощник прокурора Омского района Омской области Головко П.А. указал на необходимость установления в отношении ФИО1. административного надзора, так как им совершенно преступление против ....
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нововаршавским районным судом по ... РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст. 64 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда ФИО1 освобожден из ФКУ ИК УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания и поставлен на профилактический учет в ОВД, как «ранее судимый».
ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору суда по ... УК РФ за совершение иных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей.
Срок погашения судимости ФИО1, в соответствии со ст. 95 УК РФ составляет три года. Согласно справки об освобождении, ФИО1 по постановлению Октябрьского районного суда г. Новосибирска освобожден ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 13 ч.ч. 1, 2 Закона об административном надзоре в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года NN 15, при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против ..., что подтверждается приговором Нововаршавского районного суда, в связи с чем в силу статьи 4 Закона об административном надзоре установление ему административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
По месту жительства ФИО1 характеризуется со стороны РОВД удовлетворительно, на учетах не состоит, обучается в вечерней школе.
С учетом приведенных обстоятельств, суд находит, что административный иск ОМВД России по Омскому району к ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Принимая во внимание, характер совершенного преступления, сведений о личности ФИО1 суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 3 года
В силу ст. 4 ч.ч. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также, с учетом характера совершенного преступления – запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, сведений о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания, а также состояния здоровья, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него ограничение в виде обязательной явки в соответствующий контролирующий орган один раз в месяц, запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, если это не связано с его обучением ( поскольку в материалы дела предоставлена информация, что ФИО1 обучается в вечерней школе), запрещение выезда за пределы муниципального образования Нововаршавского района Омской области.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 261.8, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление (уточненное) ВРИО начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора в отношении Темникову Тихону Владимировичу удовлетворить.
Установить в отношении Темникова Тихона Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, осужденному по приговору Нововаршавского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по ... к 3 годам лишения свободы с применением ст. 64 УК РФ. административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу с установлением следующих ограничений:
обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);
запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, если это не связанно с его обучением;
запрещение выезда за пределы муниципального образования Нововаршавского района Омской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Н.В. Шмидт
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года