По делу № 2- 5086/2023

73RS0002-01-2023-006496-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 19 декабря 2023 года.

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.

при ведении протокола помощником судьи Кузьминой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж определенный период трудовой деятельности, о признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с определенной даты, о возложении обязанности назначить такую пенсию с определенной даты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточенным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ( далее также – ОПФ ), содержащим требования:

- о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды ( далее также – спорные периоды):

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ) в должности акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности в МУЗ «Объединение родильного <адрес>» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) - командировки во время работы в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» по справке работодателя от 22.06.2023г №, выписке из индивидуального лицевого счета;

- обязать ответчика назначить и выплатить ей, ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. через 36 мес от даты, на которую выработана требуемая продолжительность медицинского стажа (Приложение 7 к закону от 28.12.201Зг) - 17.06.2024г.

Иск обоснован тем, что трудовая деятельность истицы связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Она ДД.ММ.ГГГГ. обращалась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

В ее специальный стаж не был засчитаны указанные выше спорные периоды. Она не согласна с таким решением ОПФ, считает его необоснованным, нарушающим ее права по следующим основаниям.

Спорные периоды в соответствии с пенсионным законодательством подлежали включению ей в специальный стаж, дающий право на назначение такой страховой пенсии по старости досрочно, в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 мес), поскольку ее должность, учреждение ( родильный дом) и характер работы ( участие в хирургических операциях ) указывают на хирургический профиль такого учреждения.

Ее нахождение в командировках по направлению работодателя в соответствии с пенсионным законодательством не является основанием для исключения времени нахождения в командировках из специального стажа.

В судебном заседании ФИО1 поддержала иск. Суду она дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что у ее коллег, с кем она работала вместе, в связи с таким наименованием учреждения также были проблемы при назначении пенсии и им пришлось обращаться в суд и им период работы в названном учреждении - МУЗ «Объединение родильного <адрес>» <адрес> был включен в судебном порядке, назначена пенсия.

Ответчик - ОПФ о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В письменном отзыве сообщается, что ОПФ не признает иск ФИО1 по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. I ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лег в городах и сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона страховая пенсия но старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Закону при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году, указанная пенсии назначается не ранее чем через 48 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 и последующие годы - через 60 месяцев.

Продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения составила 27 лет 05 месяцев 18 дней при требуемой не менее 30 лет.

I. В специальный стаж не включены спорные периоды:

I. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /03-03-11/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00-08- 17/ (общая продолжительность стажа в календарном исчислении 03 года 11 месяцев 28 дней) - работа в должности акушера-гинеколога дневного стационара патологии беременности в Объединении Род<адрес>.

На период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30. 10.1999 г. распространяется Список от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым правом на льготное исчисление стажа при назначении страховой пенсии по старости пользуются врачи - хирурги всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

На период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распространяется Список от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ правом на льготное исчисление стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости пользуются оперирующие врачи всех наименований, работающие в акушерском отделении патологии беременности в больницах всех наименований. МСЧ. ЦМСЧ, госпиталях всех наименований, родильных домах.

На период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распространяется Список от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ правом на льготное исчисление стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований, работающие в акушерском отделении патологии беременности в больницах, МСЧ, ЦМСЧ, госпиталях, родильных домах.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность врача акушера-гинеколога во 2 отделение в Объединение родильного <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учреждение здравоохранения наименовалось - Объединение родильного <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ в процессе реорганизации МУЗ «ОРД №» присоединено к МУЗ «Городская поликлиника №».

Следуя указанным выше Спискам, Объединение родильного дома не включено в нормативные акты как лечебное учреждение.

Из представленной льготно-уточняющей справки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности акушера-гинеколога дневного стационара патологии беременности, при этом хирургическая направленность стационара справкой не подтверждается.

Также согласно Перечню рабочих мест, наименования профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, и действующему с ДД.ММ.ГГГГ дневной стационар патологии беременности значится в составе МУЗ «Поликлиника № <адрес>» как самостоятельное структурное подразделение не хирургического профиля.

2. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ /00-00-09/ - командировки в период работы в <адрес> клинической больнице (по льготно-уточняющей справке, выписке из ИЛС).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержат исчерпывающий перечень периодов деятельности, кроме, собственно, работы, которая включается в стаж для назначения досрочных пенсий.

Дни нахождения в командировках в указанном перечне отсутствуют.

Представитель ОПФ сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась в ОПФ не с заявлением о назначении пенсии, а для проведения предварительной работы по оценке ее пенсионных прав.

С учетом изложенного, оснований для назначения истцу указанной пенсии не было.

В случае, если суд придет к обратному выводу, то необходимо учитывать следующее.

С учетом рассматриваемого в суде предмета спора продолжительность специального стажа по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12,2021 составила 25 лет 01 месяц 19 дней.

С учетом включения спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 05.10,2018, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении продолжительность стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила бы 30 лет 06 месяцев 13 дней.

При этом следует учесть, что последний период работы исчислен в льготном порядке.

Разъяснение: для того, чтобы выйти на стаж 30 лет, необходимо последний период работы 06 месяцев 13 дней, который исчисляется как 1 год 6 месяцев за I год работы (льготно/виртуально), перевести в календарное исчисление (фактически/реально отработанное время).

Получаем: льготных 6 месяцев - 04 мес. календарно, льготных 13 дней - 08 дней календарно.

Итого получаем 04 месяца 13 дней фактически (календарно) отработанных дней.

С ДД.ММ.ГГГГ отсчитываем назад 04 мес. 05 дней - выходим на дату ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом «отложенного» права, право на досрочную страховую пенсию возникает через 36 месяцев, т.е. - с ДД.ММ.ГГГГ.

При включении в специальный стаж всех спорных периодов в льготном исчислении (1 год 6 мес. за 1 год работы) продолжительность стажа на ДД.ММ.ГГГГ составит 33 года 06 месяцев 06 дней. Продолжительность специального стажа 30 лет - на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом «отложенного» права, право на досрочную страховую пенсию возникает через 36 месяцев, т.е. - с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, рассмотрев иск ФИО1, выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного (отказного) дела истца, пришел к следующему.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность истца связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. I ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Довод истца о том, что обращение с заявлением о назначении пенсии было ранее - ДД.ММ.ГГГГ суд не может принять во внимание, поскольку как следует из материалов дела, письменного отзыва ОПФ данное обращение имело цель - для проведения предварительной работы по оценке ее пенсионных прав.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лег в городах и сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона страховая пенсия но старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Закону при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году, указанная пенсии назначается не ранее чем через 48 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 и последующие годы - через 60 месяцев.

В ее специальный стаж на дату обращения был засчитан период работы продолжительностью 27 лет 05 мес. 18 дней при требуемой - не менее 30 лет.

В специальный стаж не был включены спорные периоды по основаниям, о которых сообщено в письменном отзыве представителя ответчика:

1) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /03-03-11/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00-08- 17/ (общая продолжительность стажа в календарном исчислении 03 года 11 месяцев 28 дней) - работа в должности акушера-гинеколога дневного стационара патологии беременности в Объединении Род<адрес>.

Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан в специальный стаж ( 00-05-28) в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы. Данный период не был засчитан в специальный стаж в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

2) с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ /00-00-09/ - командировки в период работы в <адрес> клинической больнице (по льготно-уточняющей справке, выписке из ИЛС).

О данных обстоятельствах суду сообщили стороны. Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного (отказного) дела истицы, в частности решением ОПФ от ДД.ММ.ГГГГ. №

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О страховых пенсиях», вступивший в действие с ДД.ММ.ГГГГ ( за исключение части 14 и 15 статьи 17 закона, которые вступают в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

Статья 8 данного федерального закона предусматривает условия назначения страховой пенсии по старости.

Так, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа ( ч. 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( ч. 3).

Этим же законом регламентированы случаи назначения пенсии по старости ранее указанного возраста.

Так, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 ст. 30 данного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акт Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с частью 2 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 данной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 данной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются следующие списки:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

На период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распространяется Список от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым правом на льготное исчисление стажа при назначении страховой пенсии по старости пользуются врачи - хирурги всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

На период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распространяется Список от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ правом на льготное исчисление стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости пользуются оперирующие врачи всех наименований, работающие в акушерском отделении патологии беременности в больницах всех наименований. МСЧ. ЦМСЧ, госпиталях всех наименований, родильных домах.

На период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распространяется Список от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ правом на льготное исчисление стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований, работающие в акушерском отделении патологии беременности в больницах, МСЧ, ЦМСЧ, госпиталях, родильных домах.

Названным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к названным Правилам предусмотрены в наименовании структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров: акушерское, акушерское физиологическое, гинекологическое; в наименовании должностей - оперирующие врачи - специалисты всех наименований.

Период работы истицы в Объединении Род<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-05-28) не подлежит согласно Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № включению в ее специальный стаж, поскольку она в данный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы,

Период работы истицы в Объединении Род<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /03-03-11/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00-08- 17/ подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 мес.) по следующим основаниям.

Суд учитывает, что истица в данный период занимала должность врача - акушера – гинеколога, что предусмотрено названным Списком. Она являлась оперирующим врачом в отделении хирургического профиля стационара.

Об этих обстоятельствах суду сообщила истица. О данных обстоятельствах суду сообщили свидетели ФИО5, ФИО6 ( врачи), которые работали в спорные периоды вместе с истицей в Объединении Род<адрес>

Данные факты подтверждаются представленными стороной истца документами - копиями журналов операций.

Суд учитывает также следующее.

Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 года № 2510/8568-97-32 « О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие-врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Довод представителя ответчика о том, что наименование учреждения «Объединения родильного <адрес>» не предусмотрено Списками, не может быть принят судом во внимание, так как из представленных уставных документов и лицензии данного медицинского учреждения усматривается, что целью создания данного учреждения является осуществление, дальнейшее развитие и совершенствование лечебно-диагностической помощи для населения <адрес>, целями и предметом деятельности учреждения являются, в том числе врачебно- стационарная специализированная помощь по специальностям: акушерство, неонтология, анестезиология (п. 5.1 устава МУЗ «Объединение родильного <адрес>» от 1997 г.).

Как следует из приказа № 40 по Ульяновскому городскому отделу здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ, главному врачу родильного <адрес> открыть женскую консультацию при родильном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем именовать «Объединение родильного <адрес>».

Распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р проведена реорганизация муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №» путем присоединения к нему муниципального учреждения здравоохранения «Объединение родильного <адрес>», после завершения процедуры реорганизации внести в реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности присоединенного юридического лица МУЗ «Объединение родильного <адрес>».

Приказом по Объединению родильного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены названия структурных подразделений объединения: анестезиолого-реанимационное, 1 акушерское физиологическое, II акушерское обсервационное, III отделение патологии беременности, отделение новорожденных (неонатологии).

Из лицензии, выданной МУЗ «Объединение родильного <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанному медицинскому учреждению разрешается осуществление медицинской деятельности и лечебно-профилактической помощи населению.

При таком положении суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца данного спорного периода работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /03-03-11/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00-08- 17/ - в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 мес.)

Требования истца о включении в специальный стаж спорного периода - с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ /00-00-09/ - командировки в период работы в Ульяновской областной клинической больнице (по льготно-уточняющей справке, выписке из ИЛС) подлежит удовлетворению с учетом следующего.

Суд учитывает, что истица в данный период работала в должности врача акушера – гинеколога в акушерском родово - операционном отделении Ульяновской областной клинической больницы. В командировку она была направлена работодателем.

С учетом данных обстоятельств, с учетом ст.187 ТК РФ данный период подлежит включению истцу в специальный стаж также в льготном исчислении.

Требование истца о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отклонению, поскольку оно заявлено на будущее время.

Суд в данной части учитывает позицию ответчика. С учетом засчитанных судом в специальный стаж истца указанных спорных периодов в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 мес.), с учетом «отложенного» права ( части 1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ) право на досрочную страховую пенсию возникает через 36 месяцев, т.е. - с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иск ФИО1 к ОПФ подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 Ахтямовны к Отделению Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении ( 1 год роботы за 1 год и 6 месяцев) периоды:

с 06.08.1997 г. по 16.11.2000 г. и с 15.05.2001 г. по 31.01.2002 г. в должности акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности в МУЗ «Объединение родильного дома № 1» г. Ульяновска;

22.07.2015г, 28.08.2015 г., 27.07.2016г, 16.09.2016г, 07.04.2017г, 22.06.2018г, 25.05.2018г, 05.10.2018г, 20.02.2019г (9 дней) - врача акушера – гинеколога в акушерском родово - операционном отделении Ульяновской областной клинической больницы ( нахождение в командировках).

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Дементьев