дело № 2а-1664/2025

УИД № 23RS0025-01-2025-002061-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 24 ноября 2025 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.В.,

с участием

помощника прокурора Мотяжова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района об устранении нарушений законодательства о муниципальном контроле в Российской Федерации,

установил:

прокурор Курганинского района обратился в Курганинский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района об устранении нарушений законодательства о муниципальном контроле в Российской Федерации, в обоснование указав, что прокуратурой Курганинского района в ходе проверки соблюдения законодательства о государственном и муниципальном контроле, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности выявлены нарушения в деятельности администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района. Прокуратурой Курганинского района 30.06.2025 главе администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района внесено представление №07-01-2025/4284-25-20030031 об устранении нарушений законодательства. Однако требования представления администрацией Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района не выполнены, нарушения законодательства не устранены, что подтверждается отсутствием на официальном сайте необходимой информации. Просит суд признать бездействие администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района незаконным, выразившимся в непринятии исчерпывающих мер по устранению нарушений законодательства о муниципальном контроле. Обязать администрацию Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района устранить допущенные нарушения законодательства путем: размещения и поддержания в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет» всей информации, предусмотренной п.п. 1, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 15 ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Помощник прокурора Мотяжов Р.В. поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствии, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих положений.

Судом установлено, что прокуратурой Курганинского района в ходе проверки соблюдения законодательства о государственном и муниципальном контроле, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности выявлены нарушения в деятельности администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относится организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования.

В соответствии с п.п. 1,4,5,6,9,10,11,12,15 ч. 3 ст. 46 Законом № 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет»: 1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 4)

утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования; 5) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации; 6) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска; 9) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц; 12) сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц; 15) информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами.

Вместе с тем при изучении официального сайта администрации сельского поселения установлено, что в разделе муниципальный контроль вышеперечисленные пункты не отражены на официальном сайте.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются: открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Администрацией возложенных на нее законодательством полномочий в сфере муниципального контроля, что создает препятствия для осуществления законной предпринимательской деятельности и нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, прокуратурой Курганинского района 30.06.2025 главе администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района внесено представление №07-01-2025/4284-25-20030031 об устранении нарушений законодательства.

Однако требования представления администрацией Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района не выполнены, нарушения законодательства не устранены, что подтверждается отсутствием на официальном сайте необходимой информации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц в интересах Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района об устранении нарушений законодательства о муниципальном контроле в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района незаконным, выразившимся в непринятии исчерпывающих мер по устранению нарушений законодательства о муниципальном контроле.

Обязать администрацию Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района устранить допущенные нарушения законодательства путем: размещения и поддержания в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет» всей информации, предусмотренной п.п. 1, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 15 ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия.

Судья С.М. Устюжин