АЛАГИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Дело №2а-1261/2025
УИД 15RS0006-01-2025-000292-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Алагир 17 ноября 2025 года
Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:
председательствующего судьи – Плиевой К.А.,
с участием помощника прокурора Алагирского района РСО-Алания - ФИО4,
представителей ООО «АГРО-ИР» - ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности №11/25 от 11.11.2025 года,
при секретаре – Плиевой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, ООО «АГРО-ИР» о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений закона,
установил:
Прокурор Алагирского района РСО-Алания обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии достаточного участия в организации мероприятий по охране окружающей среды, в организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, ликвидации несанкционированных свалок; возложении обязанности в течение 1 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, а именно, принять меры, направленные на очистку земельного участка с кадастровым номером 15:07:0050201:5, относительно ориентира 43.075673, а так же относительно ориентира 44.241109.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Алагирского района РСО-Алания проведена проверка, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 15:07:0050201:5 размещена несанкционированная свалка бытового мусора, что свидетельствует о нарушении положений ст. 51 Федерального закона от 10.02.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды и ста. 12 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отхода производства и потребления». Указанное свидетельствует о не соблюдении административным ответчиком ненадлежащего контроля за соблюдением Положений о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории МО Алагирского городского поселения РСО-Алания.
Определением Алагирского районного суда РСО-Алания от 18.09.2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ООО «АГРО-ИР».
В судебном заседании помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания ФИО4 требования подержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить с учетом уточнения в части соответчика ООО «АГРО-ИР», как арендатора земельного участка.
Протокольным определением суда от 17.11.2025 года уточнения приняты к производству суда.
Представитель административного ответчика АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем образовании, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В судебном заседании от 12.11.2025 года возражала против удовлетворения исковых требований в отношении администрации, согласно представленных возражений, с указанием на то, в настоящее время спорный земельный участок находится в аренде у ООО «АГРО-ИР», в связи с чем обязанность по сохранению в надлежащем виде с учетом положений действующего законодательства, закреплена за ним, что подтверждается договором аренды №762 от 24.10.2024 года, сроком до 01.11.2039 года.
Представители ООО «АГРО-ИР» ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности, представившие дипломы о высшем образовании, в судебном заседании административные исковые требования признали в полном объеме. Просили принять признание иска.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Алагирского района суд считает, что по делу может быть принято признание административным ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.Согласно положениям ст.ст.39, 40, ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, неопределенного круга лиц (публичных интересов). Учитывая, что выявленные нарушения действующего законодательства в области антитеррористической защищенности образовательных учреждений нарушают права неопределенного круга лиц, у прокурора имелись полномочия на обращение в суд с настоящим административным иском, что согласуется с положениями ст.12 ГК РФ, ч.1 ст.39 КАС РФ. В соответствии со ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. Принимая во внимание то обстоятельство, что признание иска административными ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принятие признания иска административными ответчиками. При признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ст.157 КАС РФ указано, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Так как административным ответчиком было подано заявление о признании иска, то в мотивировочной части решения указано только на признание иска и принятие его судом.Требования в части признания бездействия АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства, подлежат оставлению без удовлетворения как не нашедшие своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, ООО «АГРО-ИР» о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений закона удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО «АГРО-ИР», выразившегося в непринятии достаточного участия в организации мероприятий по охране окружающей среды, в организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, ликвидации несанкционированных свалок.
Обязать ООО «АГРО-ИР» в течение 1 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, а именно, принять меры, направленные на очистку земельного участка с кадастровым номером 15:07:0050201:5, относительно ориентира 43.075673, а так же относительно ориентира 44.241109.
Об исполнении решения суда информировать суд и административного истца в течение 1 месяца с момента исполнения.
Требования прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц в части признания незаконным бездействия АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, выразившегося в непринятии достаточного участия в организации мероприятий по охране окружающей среды, в организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, ликвидации несанкционированных свалок; возложении обязанности в течение 1 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, а именно, принять меры, направленные на очистку земельного участка с кадастровым номером 15:07:0050201:5, относительно ориентира 43.075673, а так же относительно ориентира 44.241109, оставлению без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Судья Плиева К.А.