Административное дело № 2а-504/2025

УИД - 09RS0005-01-2025-000459-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи – Тамбиева А.Р.,

при секретаре Батдыеве Ш.Ш.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда материалы административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Карачаево-Черкесской Республики об оспаривании решения призывной комиссии Карачаево-Черкесской Республики,

установил:

Административный истец обратился в Малокарачаевский районный суд и просит признать незаконным решение призывной комиссии КЧР от 18.04.2025 № 6 о призыве административного истца на военную службу.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учёте в военном комиссариате Карачаево-Черкесской Республики. В рамках весеннего призыва призывная комиссия Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики приняла решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу, после чего он был направлен на контрольное медицинское освидетельствование.

18.04.2025 на заседании призывной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в отношении ФИО1 было принято решение о призыве на военную службу. Принятие данного решения подтверждается заявлением на выдачу выписки из протокола заседания призывной комиссии Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2025.

Административный истец считает, что вынесенное решение о призыве его на военную службу незаконным по следующим основаниям. При прохождении медицинского освидетельствования 17.04.2025 ФИО1 были озвучены имеющиеся жалобы на состояния здоровья и предъявлены для ознакомления медицинские документы, однако врачами, проводившими медицинское освидетельствование, предоставленные документы и озвученные жалобы были проигнорированы. Поскольку, врачами призывной комиссии не были предоставлены административному истцу направления на дополнительные обследования и проигнорированы сведения о состоянии его здоровья, призывная комиссия не могла вынести однозначного решения о готовности к прохождению военной службы по призыву и присвоении ему категории годности. Административный истец считает, данное обстоятельство грубым нарушением его прав и законодательства о призыве на военную службу. Дополнительно поясняет, что надлежащего исследования его состояния здоровья проведено не было и решение призывной комиссии выносилось исключительно на мнении врачей специалистов, которые должны в соответствии с законодательством опираться на обследования, проведенные в медицинских учреждениях. Врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности в военной службе.

Административный истец в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, ранее в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, хотя были извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщили.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к нижеизложенному выводу.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены лм требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п. 7 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу п. 1 ст. 26 указанного Закона призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно статье 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 состоит на воинском учете с 24.01.2023 г.

По результатам медицинского освидетельствования граждан от 18.04.2025, ФИО1, признан «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями ПП-3.

Решением призывной комиссии Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2025 за № 6 ФИО1, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б» и призван на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии от 18.04.2025.

Данных о наличии у административного истца иных заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, в материалах дела не имеется. В соответствии с п. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно - оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23 мая 2001 года. «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии; при несогласии с результатами медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе».

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 при несогласии гражданина с заключением военно - врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно - врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно - врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (абз. 5 п. 8).

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Материалы дела не содержат никаких объективных доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболевания, которое освобождало бы его от призыва на военную службу.

Доказательств наличия у истца заболевания в той степени, которая являлась бы основанием для установления иной категории годности к военной службе, не представлено.

Таким образом, решение призывной комиссии о призыве на военную службу административного истца соответствует требованиям закона, не нарушает права административного истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 <...>) через Малокарачаевский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07 июля 2025 года.