Дело № 2а-287/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вязьма 6 февраля 2023 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.В.,
при секретаре Захаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени. В обоснование требований указала, что ФИО1, являясь собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения, имеет задолженность по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 3780 рублей; земельному налогу за 2017 год в размере 110 рублей. За несвоевременную уплату указанных налогов начислены пени в размере 74 рубля 20 копеек и 1 рубль 95 копеек соответственно. Налогоплательщику были выставлены требования об уплате налогов и пени, которые им не исполнены. Просит суд взыскать с административного ответчика в доход бюджета вышеуказанные суммы. Одновременно просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником движимого и недвижимого имущества и соответственно плательщиком транспортного и земельного налогов (л.д. 11, 12, 13).
Налоговым органом произведен расчет налога, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления: № 103845786 от 29.07.2016 об уплате не позднее 1 декабря 2016 года транспортного налога в сумме 1 260 рублей; № 3298441 от 02.07.2017 об уплате не позднее 1 декабря 2017 года транспортного налога в сумме 1 260 рублей; № 872050 от 23.06.2018 об уплате не позднее 3 декабря 2018 года транспортного налога в сумме 1 260 рублей и земельного налога в сумме 110 рублей (л.д. 14, 16, 18).
В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования об уплате обязательных платежей и санкций: № 1726 по состоянию на 10 февраля 2017 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1 260 рублей и пени в сумме 29 рублей 40 копеек в срок до 21 марта 2017 года; № 3658 по состоянию на 8 февраля 2018 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1 260 рублей и пени в сумме 22 рубля 47 копеек в срок до 29 марта 2018 года; № 7055 по состоянию на 11 февраля 2019 года об уплате недоимки по транспортному и земельному налогам в сумме 1 370 рублей и пени в сумме 24 рубля 28 копеек в срок до 22 марта 2019 года (л.д. 15, 17, 19-20).
Таким образом, сумма налога не превысила 3 000 рублей после истечения требования № 1726, следовательно, срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, в данном случае истек 21 сентября 2020 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 9 августа 2022 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 (л.д. 14).
Настоящий административный иск поступил в суд 19 декабря 2022 года (л.д. 4).
С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд находит, что данный административный иск поступил в суд по истечении установленного законном срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления, суд считает, что оснований для удовлетворения данного ходатайства не имеется, поскольку доказательств уважительности пропуска процессуального срока представителем административного истца суду не представлено.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Организационные, структурные штатные и технические изменения в налоговом органе не могут являться уважительными причинами пропуска срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца.
Судья Е.В. Титова
Вступает в законную силу 07.03.2023