Дело № 2-3086/2023 УИД 74RS0017-01-2023-003213-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Максимова А.Е.,

при секретаре Бухмастовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью "Златоустовский "Водоканал", обществу с ограниченной ответственностью "ЗлатСитиСервис", обществу с ограниченной ответственностью "Центр коммунального сервиса", обществу с ограниченной ответственностью "Уралэнергосбыт" об определении порядка оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт, возложении обязанности по заключению отдельного договора по оплате жилищно-коммунальных услуг, взноса на капитальный ремонт, в котором просила определить порядок и размер участия ФИО1 и ФИО2 Викт.М. в оплате содержания жилья и коммунальных услуг за квартиру по адресу: <адрес> соразмерно их долям в праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, а также обязать ООО УК «ЗСС» и ресурсоснабжающие (обслуживающие) организации заключить отдельные соглашения с каждым из собственников и выдать им отдельные квитанции на оплату за содержание жилья и коммунальных услуг по указанному адресу.

В обоснование требований указано, что ФИО1 и ФИО2 М. являются собственниками спорного жилого помещения в 1/2 доле каждый. ФИО2 М. зарегистрирован в квартире и фактически в ней проживает. ФИО1 доступа в квартиру не имеет, оплату за содержание жилья и коммунальных услуг не производит. Индивидуальными приборами учета квартира не оборудована. Соглашение о порядке оплаты за содержание жилья и коммунальных услуг сторонами не достигнуто (л.д. 4-8).

В ходе судебного разбирательства, неоднократно уточняя исковые требования, окончательно ФИО1 просит определить доли по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса за капитальный ремонт за вышеназванное жилое помещение ФИО1 и ФИО2 М. по ? каждому (л.д. 23-24,51-53).

Определением суда, внесенным в протокол предварительного судебного заседания 14.07.2023г., в связи с уточнением истцом исковых требований изменен процессуальный статус общества с ограниченной ответственностью "Златоустовский "Водоканал", общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЗлатСитиСервис", общества с ограниченной ответственностью "Центр коммунального сервиса", общества с ограниченной ответственностью "Уралэнергосбыт" с ответчиков на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д.25).

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания 14.08.2023г. в связи с уточнением истцом исковых требований к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2, процессуальный статус ФИО2 изменен с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д.67).

В судебное заседание истец, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ФИО2 Викт.М. доверил представлять свои интересы ФИО2 (л.д.45, 60).

ФИО2 М. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, ссылаясь на то, что является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>. В указанной квартире проживает его брат ФИО2 Викт.М., кроме брата в квартире никто не зарегистрирован.

Представитель ООО "Златоустовский "Водоканал" в письменном мнении не возражал против удовлетворения требований ФИО1 (л.д.18).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17, 36-41, 46-50).

ФИО2 М. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора дарения с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. собственником указанной доли являлся ФИО2 М. (л.д. 36-41, 46-50, 65-66).

Судом установлено, что ни один из собственников в спорной квартире не зарегистрирован и не проживает, в данной квартире зарегистрирован и фактически проживает ФИО2 М. (исковое заявление – л.д. 4, копии паспортов – л.д. 35,64).

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность по оплате коммунальных платежей может быть возложена солидарно на собственника и совместно проживающих с ним членов семьи на основании ч.1 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК) и ч.3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК), согласно которым дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из анализа указанных правовых норм следует, что статья 31 ЖК и 292 ГК определяют права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Обязательным условием для солидарной ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, являются родственные отношения между гражданами и факт их совместного проживания в принадлежащем собственнику жилом помещении.

Поскольку ФИО1 и ФИО2 М. (собственники жилого помещения) не зарегистрированы и не проживают в спорной квартире совместно с ФИО2 М., членами одной семьи не являются, общее хозяйство не ведут, правовые основания для распределения бремени по оплате коммунальных услуг, в том числе, на ФИО2 М. отсутствуют. Вся сумма коммунальных платежей должна быть распределена между собственниками в соответствии с их долями на основании ст. 249 ГК, согласно которой каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно положениям п. 1 ст. 247 ГК, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Из указанных норм следует, что участники долевой собственности на жилое помещение вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из сособственников жилого помещения. При этом каждый из собственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачи ему соответствующего платежного документа.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК).

Согласно части 2 ст. 154 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК).

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4 ЖК), которое в силу статьи 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Сообразно этому федеральный законодатель, принимая Жилищный кодекс Российской Федерации и действуя в рамках предоставленной ему дискреции, разграничил полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в области жилищных отношений и отнес установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также порядка расчета и внесения такой платы к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации (пункт 16 статьи 12).

При этом, установив непосредственно в Жилищном кодексе Российской Федерации обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и возложив данную обязанность, в том числе, на тех из них, кто является собственником жилого помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на соответствующее жилое помещение, федеральный законодатель включил в структуру указанной платы плату за коммунальные услуги.

Регламентируя порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, федеральный законодатель предусмотрел в Жилищном кодексе Российской Федерации в качестве общего правила расчет размера платы за коммунальные услуги, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии/непредставлении потребителем показаний ИПУ - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК). В свою очередь, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления им отдельных видов коммунальных услуг, условия и порядок заключения соответствующих договоров должны также устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 157 ЖК).

Реализуя полномочие, предоставленное частью 1.1 статьи 157 ЖК, Правительство Российской Федерации утвердило своим Постановлением от 06.05.2011г. № 354 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.12.2022г. № 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО3", обязанность собственников жилых помещений в многоквартирных домах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги независимо от фактического использования жилого помещения не только является неотъемлемой частью бремени содержания принадлежащего таким лицам имущества (статья 210 ГК Российской Федерации, часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации), но и призвана обеспечить возмещение затрат, понесенных организациями, предоставляющими коммунальные услуги потребителям (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2017 года N 1634-О и от 30 сентября 2019 года N 2429-О).

Вместе с тем, действующее законодательство, предусматривая возможность перерасчета, исходя из нормативов потребления, платы за отдельные виды коммунальных услуг в случае временного отсутствия граждан в жилом помещении и предоставляя им соответствующее право, не только способствует практической реализации предусмотренных статьей 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации правомочий собственника, но и одновременно обеспечивает баланс прав и обязанностей потребителей и исполнителей коммунальных услуг, поддерживаемый в том числе и нормативными правовыми актами, принимаемыми Правительством Российской Федерации в порядке делегированного регулирования отношений в сфере предоставления коммунальных услуг.

Тем самым содержание положений п.п. 56(2), 148(36) Правил, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 ЖК, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении), не освобождает его от обязанности по оплате соответствующей коммунальной услуги.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, факт регистрации по месту жительства (равно как и факт отсутствия таковой) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации (постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П, от 4 октября 2016 года N 18-П, от 30 июня 2021 года N 31-П и др.).

Основываясь на этом, действующее правовое регулирование не связывает право потребителя на перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг в занимаемом им жилом помещении с наличием либо отсутствием регистрации в этом жилом помещении (Определение от 18 июля 2019 года N 2021-О).

Полное же освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается, в том числе, отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения исчисляемой указанным способом платы за коммунальные услуги, не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства.

Таким образом, суд не усматривает оснований для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за коммунальные услуги, исчисляемые исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации по месту жительства в названном жилом помещении.

На основании изложенного, ФИО1 и ФИО2 являющиеся долевыми сособственниками спорного жилого помещения, в силу закона обязаны нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг соразмерно долям в праве собственности на квартиру.

Оценив представленные доказательства в совокупности и принимая во внимание, что между сособственниками не было достигнуто соглашение о порядке оплаты жилья и коммунальных услуг, спор о порядке пользования квартирой между сторонами отсутствует, при этом каждый из сособственников обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и оплачивать начисленные на него жилищно-коммунальные платежи, суд считает возможным определить порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому ФИО1 и ФИО2 оплачивают жилое помещение, коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт пропорционально долям в праве собственности на квартиру – по ? доли каждый.

Учитывая положения ЖК и Правил N 354, а также установленные по делу обстоятельства (отсутствие доказательств фактического проживания в квартире кого-либо из собственников помещения и членов их семьи (семей), суд приходит к выводу о том, что в силу закона ФИО1 и ФИО2, являясь долевыми собственниками квартиры, обязаны своевременно и в равных долях производить оплату оказанных жилищных и коммунальных услуг, в том числе при их постоянном отсутствии в этом жилом помещении. Сам по себе факт регистрации и проживания ФИО1 и ФИО2 М. по другим адресам не освобождает их, как собственников, от обязанности оплаты жилищных и коммунальных услуг в спорном жилом помещении, начисляемых по нормативу в связи с отсутствием показаний приборов учета даже при условии, что в квартире зарегистрирован и проживает ФИО2 М.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2 М. исковые требования признал, пояснив, что согласен с взысканием с него платежей за оплату коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт по ? доли от начисленных платежей.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК, ответчику разъяснены и понятны. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.173 ГПК, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом на основании ч.4.1 ст. 198 ГПК в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах требования истца об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ? от всех начислений каждому собственнику подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для заключения управляющей компанией ООО УК «ЗСС», обслуживающей организаций ООО «ЦКС» и ресурсоснабжающими организациями, в том числе ООО "Златоустовский "Водоканал", ООО "Уралэнергосбыт" отдельных соглашений с ФИО1 и ФИО2 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с выдачей отдельных платежных документов на оплату в соответствии с изложенным порядком и размером участия в указанных расходах на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривается, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивает.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в расходах по оплате жилищных и коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: <адрес> каждому собственнику пропорционально его доле в праве собственности, а именно: ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации №, и ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации №, каждому оплачивать начисления в 1/2 доле от размера всех начисленных платежей.

Настоящее решение суда является основанием для заключения отдельных соглашений на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с выдачей ФИО1 и ФИО2 отдельных платежных документов на оплату в соответствии с изложенным порядком и размером участия в указанных расходах.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий А.Е. Максимов

Мотивированное решение составлено 21 августа 2023 года.