Решение по делу № 2-80/2025 от 11.03.2025 - о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

УИД: №

Дело № 2-80/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Паймина А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Высокова В.Н.,

при секретаре Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. По тем основаниям, что 30 августа 2024 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей не менее 25 лет. Решением ответчика от 3 декабря 2024 года № в этом ему было отказано. При этом в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не включены периоды: службы по призыву с 22.06.1987 по 23.05.1989, так как правилами № не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов службы по призыву; период работы в Ибресинской ДЮСШ с 04.09.1990 по 01.10.1995; с 04.10.1995 по 31.10.1995 в должности тренера, так как должность не предусмотрена Списком №. Согласно акта проверки № от 13.04.2017 г., № от 30.09.2024 г. отсутствует информация о педагогической деятельности (отсутствует начисление заработной плате за август, ноябрь, декабрь 1993г., январь, июль-декабрь 1994г., январь-октябрь 1995г.). Трудовая книжка № № от 03.03.1990 г. не может быть принята к рассмотрению в связи с тем, что согласно данным по изготовлению бланков трудовых книжек, представленным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки серии № с диапазоном №№ были изготовлены в 2003 г.

По подсчетам ответчика продолжительность его специального страхового стажа на момент обращения за назначением пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 04 месяца 09 дней при требуемом стаже – 25 лет. Истец, не соглашаясь с вынесенным решением пенсионного органа полагает, что действовавшее в период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР законодательство гарантировало включение данного периода в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости, а работая в должности тренера-преподавателя, он осуществлял педагогическую деятельность.

По указанным основаниям просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от 3 декабря 2024 года № в части отказа во включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода военной службы по призыву с 22.06.1987 по 23.05.1989, периодов его работы: с 04.09.1990 по 01.10.1995; с 04.10.1995 по 31.10.1995 в качестве тренера-преподавателя <данные изъяты>, а также в части отказа в назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.08.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Высоков В.Н. исковое заявление поддержали в полном объеме, за исключением включения в специальный стаж периодов его работы в августе, ноябре, декабре 1993 г., январе, с июля по декабрь 1994 г., с января по сентябрь 1995 г. в должности тренера-преподавателя в <данные изъяты> ДЮСШ, соглашаясь с доводами ответчика в этой части, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили его удовлетворить, также просили взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представитель по доверенности ФИО9 представила возражение на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, наличие ходатайства представителя ответчика о рассмотрении гражданского дела без его участия, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее список от 29.10.2002);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список от 22.09.1999);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее список от 06.09.1991);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 августа 2024 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения СФР по Чувашской Республике-Чувашии № от 3 декабря 2024 года ФИО1 в назначении пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на дату обращения за пенсией и обращение ранее установленного срока (за 1 месяц до наступления пенсионного возраста).

В специальный стаж не включены периоды:

- с 22.06.1987 по 23.05.1989 – период службы по призыву, поскольку Правилами № не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов службы по призыву;

- с 04.09.1990 по 01.10.1995, с 04.10.1995 по 31.10.1995 – период работы в <данные изъяты> тренером, поскольку должность не предусмотрена Списком № 781. Согласно акту проверки № 15 от 13.04.2017, № 7 от 30.09.2024 отсутствует информация о педагогической деятельности (отсутствует начисление по заработной плате за август, ноябрь, декабрь 1993 г., январь, июль-декабрь 1994 г., январь-октябрь 1995 г.).

Указано, что трудовая книжка № № от 03.03.1990 г. не может быть принята к рассмотрению в связи с тем, что согласно данным по изготовлению бланков трудовых книжек, представленным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки серии № с диапазоном №№ были изготовлены в 2003 г.

Продолжительность льготного стажа на дату обращения истца составила 22 года 04 месяца 9 дней.

Копией диплома серии ПТ № от 27.06.1990 подтверждается, что 27.06.1990 ФИО1 окончил <данные изъяты> педагогическое училище <данные изъяты> по специальности «Физическая культура».

Как следует из записей в трудовой книжке серии № №, в трудовой книжке серии № № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят тренером-преподавателем по футболу в <данные изъяты>, 31.10.1995 освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ МОУ ДОД «<данные изъяты>» <данные изъяты> прекратило свою деятельность 28.07.2011. Правопреемником является АУ ДОД «<данные изъяты>» <данные изъяты> (в настоящее время переименовано в МАУДО «<данные изъяты>).

Выпиской из приказа № п.2 от 03.09.1990 по <данные изъяты> Чувашской АССР подтверждается, что ФИО1 назначен тренером по волейболу <данные изъяты> с 04.09.1990.

Согласно копии выписки из приказа № п. 3 от 01.09.1993 по <данные изъяты> Чувашской Республики тренер по волейболу ФИО1 переведен на 0,5 ставки тренером-преподавателем по волейболу.

Согласно копии выписки из приказа № п. 1 от 10.09.1993 по <данные изъяты> Чувашской Республики тренер по футболу ФИО1 переведен на 0,5 ставки тренером-преподавателем по футболу.

Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Чувашской АССР подтверждается, что ФИО1, тренер по футболу уволен с работы по собственному желанию с 01.10.1995.

Как следует из акта по результатам документальной проверки факта работы с учетом факта льготной работы № от 13.04.2017, проверкой установлено: по ведомостям начисления заработной платы и по табелям учета рабочего времени и факт работы с сентября 1990 по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается. По карточкам справкам обнаружено начисление заработной платы ФИО1: 1992 г. – с сентября по декабрь месяц; 1993 г. – с января по июль месяц, с сентября по октябрь месяц; 1994 г. – с февраля по май месяц; 1995 г. – за октябрь месяц. В ходе проверки обнаружен приказ о принятии на работу ФИО1 тренером преподавателем с 04.10.1995 (от 04.10.1995 г. № к.) и об увольнении с работы с 01.11.1995 (приказ б-н от 31.10.1995 г.).

Согласно акту по результатам документальной проверки факта работы с учетом факта льготной работы № от 30.09.2024 установлен факт работы ФИО1 в <данные изъяты> с 03.09.1990 по 01.10.1995 тренером, с 04.10.1995 по 31.10.1995 тренером по футболу. Согласно расчетно-платежным документам и карточкам справкам заработная плата ФИО1 составила: за период с сентября по декабрь 1990 года 609,60 руб., за 1991 год 3417 руб., за 1992 год 20 884,10 руб., за январь-июль, сентябрь-октябрь 1993 года – 91 070 руб., за февраль-июнь 1994 года - 177 303 руб., за октябрь 1995 года – 162 000 рублей.

Аналогичный подсчет заработной платы приведен в справке начальника отдела образования администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики от 04.07.2024 №, в которой отсутствуют сведения о заработной плате за 1995 год.

Согласно справке начальника отдела образования администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с 04.09.1990 работал в качестве тренера детско-юношеской спортивной школы.

Ответчик, отказывая истцу во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в <данные изъяты> с 04.09.1990 по 01.10.1995, с 04.10.1995 по 31.10.1995 в качестве тренера, указал, что должность не предусмотрена списком № 781, отсутствуют сведения о начислении заработной платы за август, ноябрь, декабрь 1993г., январь, июль-декабрь 1994г., январь-октябрь 1995 г.

В письменном возражении представитель ответчика ФИО9, ссылаясь на п. 12 Правил № 781 указала, что по состоянию на 01.01.2001 продолжительность специального стажа истца составляла менее 16 лет 8 месяцев (на 01.01.2001 специальный стаж истца составляет 1 год 1 месяц 21 день).

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 40 Федерального закона № 400-ФЗ).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2002 № 781, предусмотрены должности тренер-преподаватель, и учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Пунктом 12 Правил № 781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

До 1992 года подлежит применению Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В силу п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01.10.1993 года, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 Положения, засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

С 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

В пункте 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Данный Список содержит в разделе «Наименование учреждений» - внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность тренер-преподаватель.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 30 апреля 1952 года № 2140 «Об упорядочении сети и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений министерств просвещения союзных республик» детская спортивная школа внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.

Постановлением Совета Министров СССР от 3 сентября 1975 года № 767 «О номенклатуре и порядке создания внешкольных учреждений», Приказом Министра просвещения СССР от 12 января 1976 года № 10 «Об утверждении номенклатуры внешкольных учреждений» детская спортивная школа также внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.

В соответствии с пунктом 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к работе по специальности, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, относится, в частности, работа во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве тренера-преподавателя.

Положением о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденным Приказом Госкомспорта СССР от 9 апреля 1987 года № 228, предусмотрена должность «тренер-преподаватель».

Из приказа Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 года № 1558-ИТ, с 1952 года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена должность «тренер-преподаватель», должность же «тренер» не предусмотрена.

Таким образом, Приказом Госкомспорта СССР от 9 апреля 1987 года № 228, не была предусмотрена возможность работы в штате детско-юношеской спортивной школы в должности тренера; проведение воспитательной, учебно-тренировочной работы с учащимися таких спортивных школ допускалось только тренерами-преподавателями.

В судебном заседании истец указал, что в спорный период он занимался тренерско-преподавательской деятельностью с детьми, обучал навыкам спортивного мастерства по волейболу и футболу на базе <данные изъяты> с учащимися этой школы, при этом спортивные занятия проводились на спортивных площадках и в залах этого учреждения.

Истцом представлены расчетные ведомости <данные изъяты> за сентябрь-декабрь 1990 г., за 1991 г., январь-август 1992 г., июнь 1994 г., где должность ФИО1, как и остальных работников ДЮСШ, указана «тренер». Указанное также следует из тарификационных списков <данные изъяты>. В тарификационных списках указано число уроков, преподаваемых истцом в неделю, которое составило: на ДД.ММ.ГГГГ – 36, на ДД.ММ.ГГГГ - 36, на ДД.ММ.ГГГГ – 36, на ДД.ММ.ГГГГ – 24, на ДД.ММ.ГГГГ – 24, на ДД.ММ.ГГГГ – 24, ДД.ММ.ГГГГ – 24, должность указана «тренер» преподаваемый предмет «волейбол», при этом в тарификационном списке за 01.09.1990 должность истца ФИО1 указана как «тренер-преподаватель» преподаваемый предмет «волейбол».

Копией справки МАУДО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве тренера-преподавателя по футболу ДЮСШ <адрес>. Основание выдачи справки: книга приказов за 1986-2004 гг, лицевые счета, тарификационные списки с 1990 по 1995 гг.

Исходя из совокупности письменных доказательств, истец ФИО1, работая в Ибресинской детской юношеской спортивной школе, относящейся к учреждению образования, осуществлял педагогическую деятельность и фактически исполнял обязанности «тренера-преподавателя».

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что период работы истца в должности тренера по волейболу, тренера по футболу <данные изъяты>, не может быть засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку должность «тренер» не предусмотрена списками должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, суд признает несостоятельными.

При этом суд принимает во внимание, что предусмотренное пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, условие о том, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитывается в стаж работы только при наличии одновременно факта работы в указанных должностях и учреждениях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000, а также стажа работы на 01.01.2001 в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, установлено для периодов работы, начиная с 1 января 2001 года, в то время как трудовая деятельность истца в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе имела место с 04.09.1990 по 31.10.1995.

В трудовой книжке истца ФИО1, наименование должности записано как тренер-преподаватель по футболу, в приказе о приеме на работу указано, что ФИО1 принят тренером по волейболу <данные изъяты> ДЮСШ с 04.09.1990, в приказе об увольнении № от 01.10.1995 указано об увольнении тренера по волейболу.

Как видно из квалификационных характеристик профессий, работу с детьми и подростками в спортивных школах осуществляет тренер-преподаватель, должность которого была указана в Типовом положении о ДЮСШ, утвержденным Приказом Государственного комитета по физической культуре и спорту № 228 от 09.04.1987 г. Данное обстоятельство, также как и отсутствие в указанном Положении упоминания на должность тренера в школе подтверждает доводы истца о неправильном наименовании его должности работодателем. Доказательств, свидетельствующих об обратном, что истец выполнял обязанности, отличные от обязанностей тренера-преподавателя, ответчиком суду представлено не было.

Напротив, из представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды трудового стажа, ФИО1 выполнял должностные обязанности тренера-преподавателя в образовательном учреждении для детей.

В судебном заседании установлено и истцом не оспаривалось, что в период за август, ноябрь, декабрь 1993 г., январь, июль-декабрь 1994 г., январь-сентябрь 1995 г. истцу заработная плата в <данные изъяты> ДЮСШ не начислялась.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО1 педагогической деятельности в учреждениях для детей должен быть включен период работы истца в <данные изъяты> ДЮСШ в качестве тренера-преподавателя:

- с 04.09.1990 по 01.10.1995, с 04.10.1995 по 31.10.1995 (в период с 04.09.1990 г. по 31.12.1990 г. (3 месяца 28 дней), с 1991 г. по 1992 г. (2 года), с января по июль, сентябрь, октябрь 1993 г. (9 месяцев), с февраля по июнь 1994 г. (5 месяцев), с 04.10.1995 г. по 31.10.1995 г. (28 дней), а всего 3 г. 6 м. 26 дн. (исключая периоды - август, ноябрь, декабрь 1993 г., январь, июль-декабрь 1994 г., январь-сентябрь 1995 г.).

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от 3 декабря 2024 года № в части отказа во включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы с 04.09.1990 по 01.10.1995, с 04.10.1995 по 31.10.1995 в качестве тренера-преподавателя <данные изъяты>.

Копией военного билета серии №, копией справки военного комиссариата <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ.

В период прохождения ФИО1 военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 22.06.1986 г. по 23.05.1989 г. действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с подпунктом «г» п. 1 которого учителям и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Таким образом, возможность включения периода службы в армии в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением педагогической деятельности предусмотрена при условии наличия у истца не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии, на момент обращения за назначением пенсии.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что период службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР и начало его педагогической деятельности имели место до 1 января 1992 года, и на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (с учетом включенных судом спорных периодов в специальный стаж) истцом было выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии.

При таких обстоятельствах спорные периоды службы в армии с 22.06.1987 по 23.05.1989 (1 г. 11 мес. 2 дн.) также необоснованно не учтены ответчиком при исчислении стажа педагогической деятельности истца для решения вопроса о его досрочном пенсионном обеспечении.

С учетом включенного судом периода работы истца с 04.09.1990 по 31.10.1995 (3 г. 6 м. 26 дн.) в должности тренера-преподавателя в детской юношеской спортивной школе и службы по призыву с 22.06.1987 по 23.05.1989 (1 г. 11 мес. 2 дн.), который в общем составил 5 л. 5 м. 28 дн., им по состоянию на 01 мая 2021 года выработан необходимый стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учётом приведённых доказательств, подтверждающих осуществление трудовой деятельности истца в <данные изъяты> ДЮСШ в должности тренера-преподавателя, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1 о признании незаконным отказа пенсионного органа во включении указанных периодов его работы (с учетом исключенных судом периодов) и периода службы в армии по призыву в специальный стаж для назначения пенсии, о возложении на ответчика обязанности включить данные периоды в специальный стаж.

Согласно пп. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.13 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению №7 Федерального закона «О страховых пенсиях» сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 этого Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) лицам, у которых право на досрочную страховую пенсию по старости возникло в 2021 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закон, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», части 3 статьи 10 Федеральный закон от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на обращение за назначением страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, при наличии требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ является отложенным; для лиц, приобретших стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления предусмотренных приложением № Федерального закона «О страховых пенсиях» сроков, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, лица, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, право на льготную пенсию получат только по истечении определенного срока. Он отсчитывается с момента приобретения необходимого стажа в 2019 году. Если такие лица в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 выработали необходимый стаж, пенсия назначается по истечении шести месяцев с момента возникновения права на нее.

Пенсионным органом в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 по состоянию на 31 декабря 2023 года включены периоды, составившие 22 года 4 месяца 9 дней (01-00-14+ 00-01-07 + 02-03-00 + 09-00-14 + 02-09-09 + 01-04-22 + 05-09-03). С учетом включения судом в специальный стаж ФИО1 периода службы по призыву с 22.06.1987 по 23.05.1989, периодов работы с 04.09.1990 по 01.10.1995, с 04.10.1995 по 31.10.1995 (за исключением периодов август, ноябрь, декабрь 1993 г., январь, июль-декабрь 1994 г., январь-сентябрь 1995 г.), необходимая продолжительность специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей в 25 лет истцом достигнута 01 мая 2021 года.

Таким образом, учитывая, что истцом заявлены требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 30 августа 2024 года, срок назначения страховой пенсии по старости в силу положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» наступил, при этом пенсия истцу может быть назначена не ранее 36 месяцев со дня приобретения необходимого специального стажа, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у ФИО1 со 2 мая 2024 года. При этом суд принимает во внимание положения п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.13 № 400-ФЗ о назначении страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от 03 декабря 2024 года в части отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 августа 2024 года.

Довод ответчика, что трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята к рассмотрению в связи с тем, что согласно данным по изготовлению бланков трудовых книжек, представленным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовые книжки серии AT-IX с диапазоном №№7500501-10000000 были изготовлены в 2003 г. на выводы суда не влияет, поскольку, представленными письменными доказательствами подтверждается факт работы истца в период с 04.09.1990 по 01.10.1995, с 04.10.1995 по 31.10.1995 (с учетом исключенных судом периодов) в должности тренера-преподавателя в <данные изъяты> ДЮСШ.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату представителей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что 05.02.2025 между ФИО1 и адвокатом Высоковым В.Н. заключено соглашение об оказании юридической помощи, по условиям договора адвокат Высоков В.Н. принял на себя обязательство оказать юридическую помощь ФИО1 в качестве представителя по делу о назначении досрочной пенсии в Ибресинском районном суде (п.1.1 Соглашения).

Пунктами 3.1, 3.2 Соглашения предусмотрено, что размер вознаграждения адвоката определен сторонами в сумме 15 000 рублей: за составление иска 5000 руб., за участие в суде 10 000 руб. Доверитель производит оплату вознаграждения в размере 5 000 рублей в срок до 07.02.2025, в размере 10 000 рублей в срок до 31.03.2025.

Факт несения ФИО1 расходов подтверждается копиями чеков от 12.02.2025 на сумму 5000 руб. и 04.03.2025 на сумму 10000 руб.

В силу абзаца 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно пункту 13 указанного постановления разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

По смыслу приведенных выше положений ГПК РФ, разумные пределы являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в гражданском процессе.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и, тем самым, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации.

Учитывая категорию и сложность дела, продолжительность рассмотрения дела, характер спорных правоотношений, соблюдение необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, с учетом принципа разумности и справедливости, а также учитывая сложившуюся в данном регионе стоимость аналогичных услуг, принимая во внимание, что представитель истца Высоков В.Н. в интересах истца подготовил исковое заявление, принимал участие в Ибресинском районном суде в двух судебных заседаниях, а также положения статьи 100 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в пользу ФИО1 расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей. Данный размер является разумным, соразмерным объему оказанных услуг, достаточным и отвечающим требованиям соблюдения принципа сохранения баланса прав и интересов сторон.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии № от 03 декабря 2024 года в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 22.06.1987 по 23.05.1989, периода работы с 04.09.1990 по 01.10.1995, с 04.10.1995 по 31.10.1995 (за исключением периодов август, ноябрь, декабрь 1993 г., январь, июль-декабрь 1994 г., январь-сентябрь 1995 г.) в должности тренера-преподавателя в <данные изъяты> ДЮСШ и отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии №) в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 22.06.1987 по 23.05.1989, периоды работы с 04.09.1990 по 01.10.1995, с 04.10.1995 по 31.10.1995 (за исключением периодов - август, ноябрь, декабрь 1993 г., январь, июль-декабрь 1994 г., январь-сентябрь 1995 г.) в должности тренера-преподавателя в <данные изъяты> ДЮСШ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 августа 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии №) расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 13 марта 2025 года.