РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при помощнике судьи Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3109/22 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о внесении изменений в сведения ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> части площади и местоположения согласно каталогу координат поворотных точек, указанному в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненной ООО «Волгагеодезия» от 15.11.2021; о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 609 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; о прекращении в ЕГРН права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследства по закону, свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью 300 кв.м. с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации за №; № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные объекты недвижимости были приобретены ФИО6 (супруг истца) у ФИО5 Общая площадь земельного участка по вышеуказанному адресу составляет 609 кв.м., который состоит из двух участков с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство: 300 кв.м. с кадастровым номером № в собственности и 309 кв.м., с кадастровым номером №, на который был заключен договор аренды с правом выкупа земельного участка в собственность с прежним собственником жилого дома.

В 1994г. в целях оформления земельного участка в собственность была проведена геодезическая работа фирмой АОЗТ «Горжилпроект». Фактически размер земельного участка составил 794,8 кв.м., но из-за существующих на тот период красных линий на плане земельного участка был отражен и согласован с Горкомзем всего 608,68 кв.м. (многоконтурный участок – 429,15 кв.м. +179,53 кв.м.). Согласно Постановления Главы г.Самары №1259 от 05.10.1995, земельный участок общей площадью 608,68 кв.м. был предоставлен прежнему собственнику жилого дома - в следующем порядке: из части участка площадью 429,15 кв.м. было предоставлено 300 кв.м. в собственность бесплатно (ЗУ КН №); 308,68 кв.м. многоконтурный участок, состоящий из 129,15 (ЗУ2) +179,53 (ЗУ1) в аренду с правом выкупа в собственность (ЗУ КН №).

Согласно схеме расположении земельного участка от 15.11.2021 площадь ЗУ1 - 177 кв.м. (ранее 179,53 кв.м.); ЗУ2 - 132 (ранее 129,15 кв.м.). С прежним собственником жилого дома был заключен договор аренды земельного участка с правом выкупа в собственность на многоконтурный земельный участок площадью 308,68 кв.м. с целевым назначением – под индивидуальное жилищное строительство. Испрашиваемый земельный участок и основной земельный участок фактически являются единым участком под одним почтовым адресом, существующим в границах, установленных еще в 1960г., на котором расположены жилой дом, службы и сооружения. Предоставление единого земельного участка (с формальным разделом) на условиях аренды и в собственность было связано с предельными максимальными размерами земельных участков, предоставляемых в собственность граждан, установленных органом местного самоуправления. 06.10.2021 с целью приобретения в собственность земельного участка площадью 309 кв.м. с кадастровым номером №, истец обратилась в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Обращение истца Департаментом градостроительства г.о.Самара оставлено без рассмотрения из-за отсутствия на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, предоставляющего право на приобретение земельного участка без проведения торгов.

10.06.2022 с целью перезаключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 309 кв.м. истец обратилась к Администрации г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании (т.к. спорный земельный участок стоит на ГКУ без координат) предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Департамент своим Распоряжением № от 27.06.2022 отказал истцу в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в аренду по следующим основаниям: земельный участок площадью 132 кв.м. (по иску ЗУ2) частично расположен в границах красных линий, в схеме проектная площадь из двух участков, образование одного из них не предусмотрено, также п. 2 ст.9.1 Закона Самарской области «О земле» отсутствует наличие общей границы с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности.

Ранее, в 2006г. Министерством имущественных отношений Самарской области ФИО6 неоднократно было отказано в перезаключении договора аренды на спорный земельный участок из-за расположения земельного участка в пределах территории зоны предприятий и складов V-IV классов вредности, и водоохраной зоне р. Самара.

Истец с указанными отказами не согласна. На сегодняшний день спорный участок расположен в территориальной зоне: зона застройки индивидуальными жилыми домами-Ж1, также по сведениям Отдела Водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ от 22.10.2021, земельный участок общей площадью 609 кв.м. находится в водоохраной зоне, вне береговой полосы водного объекта (р. Самара, подпорный участок Саратовского водохранилища).

Требования п.2 ст.9.1 Закона Самарской области «О земле» применяются к вновь образуемым участкам, в случае истца спорный земельный участок как ранее учтенный стоит на ГКУ с кадастровым номером №, на который имеется графический материал с координатами, составленный в 1994г., в границах которого уполномоченным органом был предоставлен земельный участок общей площадью 609 кв.м., частично в собственность и на условиях аренды. Статья 9.1 Закона «О земле» от 11.03.2005, на которую ссылается Департамент градостроительства г.о.Самара, введена в 2015г., согласно Закону Самарской области от 23.03.2015 № 22-ГД. Насчет частичного нахождения спорного участка в границах красных линий, на вышеуказанном плане АОЗТ «Горжилпроект» от 29.11.1995 имеется отметка об отсутствии красных линии. Согласно выписке ИСОГД г.о. Самара от 26.10.2021 земельный участок общая площадь 609 кв.м. (в том числе, спорная площадь 309 кв.м.) частично расположен в границах красных линий, а именно ЗУ2-132 кв.м.

Согласно указанной выписке ИСОГД г.о. Самара проект планировки и проект межевания территории на территории, где расположен испрашиваемый земельный участок, не разрабатывались, разрешение на подготовку документации по планировке территории и проекта межевания не выдавалось. Частичное расположение испрашиваемого земельного участка в границах красных линий не является препятствием для предоставления земельного участка в собственность, так как, указанные красные линии нанесены органом местного самоуправления произвольно без правовых оснований.

Согласно выписке ИСОГД красные линии нанесены в соответствии со схемой №5 Генерального плана г.о. Самара, утв. Решением Думы г.о. Самара от 20.03.2008 №539. В письме Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 1987г. разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Согласно схеме расположения земельного участка от 04.10.2021 площадь испрашиваемого участка - 609 кв.м. определена по его фактическим границам.

Из материалов инвентарного дела на жилой дом и плана границ земельного участка АОЗТ «Горжилпроект» усматривается, что испрашиваемый земельный участок существует в указанных границах более 15 лет. Со смежным землепользователем <адрес>, границы испрашиваемого земельного участка согласованы. Смежный земельный участок № по <адрес>, который значится на плане АОЗТ «Горжилпроект» от 29.11.1995 на сегодняшний день не существует, лицо, которое пользовалось данным участком в 1994-1995г. вместе со всеми не стало оформлять участок в собственность, об этом свидетельствует ответ исх.№ Росреестра по Самарской области от 29.11.2021 (также, при проведении кадастровых работ было опубликовано объявление о межевании земли). Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «ФКР Росреестра» по Самарской области от 11.11.2021 при проверке сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, пересечений не выявлено.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчика Администрации г.о.Самара, третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено на основании сведений Росреестра по Самарской области, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером № площадью 300 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом г.Самары ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом г.Самары ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Самары ФИО9

На данном земельном участке расположено жилое здание (жилой дом) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 49,6 кв.м. с кадастровым номером №, правообладатель на праве собственности – истец ФИО1 Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные объекты недвижимости были приобретены ФИО6 (супругом истца) у ФИО5

Материалами дела подтверждается, что в 1995г. на момент предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность ФИО5 фактически его размер согласно плану границ земельного участка АОЗТ «Горжилпроект» от 28.11.1995 составил 608,68 кв.м (многоконтурный участок: 300 кв.м. + 308,68 кв.м.) (л.д.24). Однако, при оформлении в собственность земельного участка фактически его размер был уменьшен.

Постановлением администрации г.Самары № от 05.10.1995 ФИО5 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 300 кв.м., а земельный участок площадью 494,8 кв.м. в аренду сроком на 5 лет с правом выкупа. Данные обстоятельства подтверждены инвентарным делом, которое было представлено суду АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Постановлением администрации г.Самары № от 23.11.2022 продлен ФИО5 срок аренды на 5 лет с правом выкупа в собственность земельного участка площадью 308,68 кв.м., занимаемого на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальным жилищным строительством и расположенного по адресу: <адрес> (л.д.48).

Общая площадь земельного участка в настоящее время и не изменилась по вышеуказанному адресу и составляет 609 кв.м., который состоит из двух участков с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство: 300 кв.м. с кадастровым номером № в собственности и 309 кв.м., с кадастровым номером №, на который был заключен договор аренды с правом выкупа земельного участка в собственность с прежним собственником жилого дома.

Судом установлено, что, несмотря на вышеуказанный раздел, испрашиваемый земельный участок фактически является единым участком, существующим в границах, установленных в 1967г., на котором расположены жилой дом и сооружения, согласно карточки на домовладение от 24.11.1967.

Согласно заключению специалиста кадастрового инженера ФИО10 от 04.10.2022 на сегодняшний день истец является единственным собственником земельного участка с кадастровым номером № и пользуется земельным участком с кадастровым номером №. Участок, прилегающий к зданию, спланирован, благоустроен и огорожен забором. С момента приобретения и по настоящее время она использует его по назначению в тех же границах, что и предыдущие собственники, что подтверждает существование границ 15 и более лет. Никаких претензий или возражений со стороны смежных землепользователей в отношении земельного участка истца не представлено, что подтверждается актом согласования границ.

06.10.2021 с целью приобретения в собственность земельного участка площадью 309 кв.м. бесплатно истец ФИО1 обратилась к Администрации г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Обращение истца Департаментом градостроительства г.о.Самара исх.№ от 13.10.2021) оставлено без рассмотрения из-за отсутствия на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, предоставляющего право на приобретение земельного участка без проведения торгов.

По сведениям Отдела Водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ от 22.10.2021 испрашиваемый земельный участок площадью 609 кв.м. находится в водоохраной зоне в прибрежной защитной полосе и вне береговой полосы водного объекта (р.Самара, подпорный участок Саратовского водохранилища) (л.д.31).

Согласно экспертного заключения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области» от 11.11.2021 при проверке сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка пересечений не выявлено.

Согласно выписки из ИСОГД от 29.09.2022 участок площадью 609 кв.м. (177 кв.м. и 432 кв.м.) частично расположен в границах красных линий, а именно земельный участок площадью 432 кв.м., земельный участок площадью 177 кв.м. в границах красных линий не расположен. Испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) на основании Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. На часть земельного участка площадью 432 кв.м. градостроительный регламент не распространяется. Документы основания установления красных линий в границах испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

Истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями Росреестра по Самарской области от 29.09.2021, согласно которых ФИО4 какие-либо земельные участки на территории <адрес> и <адрес> не предоставлялись (л.д.21), следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать на том основании, что первоначальный собственник своевременно не оформил правоустанавливающие документы на землю.

Поскольку земельный участок площадью 300 кв.м. и земельный участок площадью 309 кв.м. являются единым многоконтурным земельным участком, общая площадь земельного участка в итоге составляет 609 кв.м., учитывая принцип единой судьбы земельного участка и жилого дома на нем, суд полагает, за истцом необходимо признать право собственности на земельный участок площадью 609 кв.м. путем прекращения права собственности истца на земельный участок площадью 300 кв.м. для внесения соответствующих сведений в Росреестр по Самарской области, так как иного способа исполнить решение суда в данном случае, не имеется.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Испрашиваемый земельный участок не ограничен и не изъят из оборота в соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ, не относится к местам общего пользования, свободен от притязания третьих лиц, границы земельного участка согласованы, следовательно, не имеется ограничений для приватизации.

При таких обстоятельствах, юридических препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 609 кв.м. не имеется. Спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка площадью 609 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод в обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 300 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Установить местоположение земельного участка площадью 609 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № в границах и по координатам, определенным ООО «Волгагеодезия» на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане от 15.11.2021 года, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Признать за ФИО7 Т,И. право собственности на земельный участок, площадью 609 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане «Волгагеодезия» от 15.11.2021 года.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022 года.

Судья: