Гражданское дело № 2-273/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года село Нижняя Омка
Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., с участием помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Ледовской А.В., представителя истца администрации Паутовского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области ФИО2, представителя ответчика ФИО3 адвоката Лащинина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Паутовского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил :
Администрация Паутовского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: . В обоснование указано, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности Нижнеомского муниципального района Омской области. 07.05.2015 г. между ФИО3 и администрацией Паутовского сельского поселения заключен договор № 496 социального найма жилого помещения по адресу: , в котором ответчик указан в качестве нанимателя. С 2015 года ФИО3 в спорной квартире не проживает, расходов по обслуживанию и ремонту жилого помещения не несет, его место жительства неизвестно, однако, ответчик не снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Специалистами сельской администрации проведено обследование, по результатам которого установлено, что жилое помещение длительное время не используется, не отапливается, нанимателем не содержится, находится в полуразрушенном состоянии, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Оплату по договору социального найма ФИО1 не производит, задолженность составляет
В судебном заседании представитель истца глава Паутовского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области ФИО2 в полном объеме поддержал заявленные требования. Пояснил, что ФИО3 с момента заключения договора социального найма жилого помещения в спорной квартире не проживает, его вещей там не имеется, никаких обязанностей по содержанию жилья, договору социального найма и оплате коммунальных услуг он не несет, имеет задолженность за период с 01.01.2018 г. по 30.06.2022 г. в размере В настоящее время квартира пустует, по назначению не используется, ветшает, разрушается.
Согласно адресной справке от 11.08.2022 г., по имеющимся сведениям подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по Нижнеомскому району ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: .
По месту регистрации ответчик не проживает, фактическое место его жительства неизвестно, в связи с чем в качестве представителя ответчика судом в порядке ст.50 ГПК РФ назначен адвокат Лащинин И.В., возражавший против удовлетворения исковых требований.
УМВД России по Омской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, своего представителя в суд не направило, представило письменный отзыв на исковое заявление. Ссылаясь на положения Гражданского Кодекса РФ, Жилищного Кодекса РФ, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, указало, что при наличии вступившего в законную силу решения суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением или выселении из жилого помещения будет осуществлено снятие ответчика с регистрационного учета без его непосредственного участия.
Выслушав представителей истца и ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшей исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: , находится в собственности Нижнеомского муниципального района Омской области на основании решения Нижнеомского районного Совета № 23а от 15.04.2005 г. «Об утверждении перечня объектов, передаваемых из собственности сельскохозяйственных предприятий в муниципальную собственность Нижнеомского муниципального образования» (л.д.6).
На основании договора № 6 от 22.01.2010 года безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в собственности Нижнеомского муниципального района Омской области, указанное выше жилое помещение передано Паутовскому сельскому поселению и принято по акту приема-передачи 22.01.2010 г. (л.д. 7-9).
07.05.2015 г. между администрацией Паутовского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области и ФИО3 в отношении спорного жилого помещения заключен договор № 496 социального найма жилого помещения, в котором в качестве нанимателя указан ответчик (л.д.10-11).
08.05.2015 года по указанному адресу зарегистрирован ответчик ФИО3 (по данным адресной справки, копии лицевого счета).
В силу п.1 ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч.3 ст.83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО3, являясь нанимателем по договору социального найма жилого помещения, в спорном жилом помещении не проживает длительное время. По показаниям свидетеля Свидетель №1, Свидетель №2, ответчик никогда не жил по вышеуказанному адресу, его регистрация носит формальный характер.
Из акта обследования помещения № 7 от 14.06.2022 г. видно, что специально назначенной распоряжением главы Паутовского сельского поселения комиссией проведено обследование квартиры по адресу: , по результатам которого установлено, что в жилом помещении длительное время никто не проживает, квартира не используется, не обслуживается и не отапливается в зимний период, что приводит к ее разрушению. Зафиксировано отсутствие дверей и остекления, деформация деревянных конструкций кровли, трещины и разрушение кирпичной кладки (л.д. 12-13, 14-16).
Жителями ФИО7, ФИО8 и главой Паутовского сельского поселения ФИО2 составлен акт о непроживании ФИО3 по , с 2015 года (л.д.20).
Согласно расчету платы за пользование спорным жилым помещением оплата по договору социального найма ответчиком не производится, задолженность за период с 01.01.2018 г. по 30.06.2022 г. составляет (л.д.18).
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ФИО3 из квартиры по адресу: , чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением суду не представлено. Также в материалах дела нет и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика в течение последних 7 лет вселиться в спорную квартиру.
Факт непроживания в квартире на протяжении длительного времени, отсутствие объективных причин неиспользования квартиры для проживания, наличие задолженности по договору социального найма свидетельствуют об отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору найма жилого помещения по адресу: .
Кроме того, в силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения.
Неисполнение ФИО3 обязанностей нанимателя по содержанию спорного жилого помещения подтверждается актом обследования помещения № 7 от 14.06.2022 г., пояснениями представителя истца и свидетелей.
В силу п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно п. «е» ст.31 указанных Правил снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку судом не установлены предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ответчиком регистрации в квартире по адресу: , заявленные администрацией Паутовского сельского поселения требования суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление администрации Паутовского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №, выдан ), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: .
Решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.
Судья
Копия верна
Судья Секретарь
Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2022 года.