УИД 51RS0021-02-2024-000034-15

Дело № 2/2-14/2025

Принято в окончательной форме:

13.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.09.2025 ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области – Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Островной Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Столяровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 в целях защиты своих пенсионных прав обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в период с 01.07.2006 по 29.01.2009 осуществляла трудовую деятельность в ООО «***» (***) в должности ***, что подтверждается трудовой книжкой и трудовыми договорами, а также показаниями свидетеля ФИО1, однако, решением ОСФР по Мурманской области от 27.11.2024 отказано в корректировке сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по причине отсутствия сведения о начислении (уплате) страховых взносов. В виду того, что период работы в ООО «***» в период с 01.07.2006 по 29.01.2009 не зачтен в страховой стаж, право на пенсию будет приобретено 02.01.2030.

Кроме того, указала, что решением ОСФР по Мурманской области от 20.12.2024 не учтен в страховой стаж период ухода за ребенком – ФИО2 с 23.01.1998 года по 03.11.1999, вместе с тем, истец вместе с ребенком проживают на территории Российской Федерации, ***. ФИО2 имеет постоянную регистрацию на территории Российской Федерации с ***. Основанием для отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета явилось принятие Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Полагала, что имеет право на зачет в страховой стаж периода по уходу за ребенком с 23.10.1998 по 03.11.1999, так как воспитывала ребенка на территории РФ, что подтверждается наличием постоянной регистрации на территории РФ ребенка, а ребенок посещал детский сад и окончил школу на территории Российской Федерации.

Кроме того, в период с 05.07.1994 по 01.08.1997 ФИО7 осуществляла трудовую деятельность в спортивном клубе *** на территории ***, о чем в трудовую книжку внесена соответствующая запись.

Просила возложить обязанность на ОСФР по Мурманской области включить работу истца в общий в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых выплатах» следующие периоды работы: с 01.07.2006 по 29.01.2009 в ООО «***» на должности ***, стаж составил 2 года 6 месяцев 29 дней; с 05.07.1994 по 01.08.1997 в спортивном клубе «***» на должности ***, стаж составил 3 года 28 дней; период ухода за ребенком с 23.10.1998 по 03.11.1999, стаж составил 1 год 12 дней; обязать назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с 02.01.2025 года.

В судебное заседание истец ФИО7 и представитель ФИО8 не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с отдаленностью нахождения. На уточненных исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве, а также в отзыве на уточненные исковые требования.

06.12.2024 пенсионным органом по заявлению ФИО7 вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013), в связи с отсутствие права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2023 и отсутствие требуемого страхового стажа работы.

Документально подтвержденный страховой стаж, учтённый по 31.12.2023, составил:

страховой стаж – 17 лет 4 месяцев 16 дней календарно, с учетом льготного исчисления – 17 лет 10 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 20;

стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 10 месяцев 15 дней, при требуемом не менее 12 лет;

величина индивидуального пенсионного коэффициента – 107,184, при требуемой не менее 30.

Дата регистрации истца в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования 03.09.2002.

Ссылаясь на Федеральный закон от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу 30.06.2022, указали, что истец обратилась с заявлением 02.12.2024 после того, как Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие с 01.01.2023, соответственно, оно не подлежало применению при оценке пенсионных прав истца и решении вопроса о включении в ее страховой стаж периода работы с 05.07.1994 по 01.08.1997 на территории ***, и периода ухода за ребенком, *** г.р., с 23.10.1998 по 03.11.1999, имевшей место на территории Республики ***.

Указала, что из документов, представленных истцом для назначения страховой пенсии по старости, усматривается наличие двух детей, *** года рождения и *** года рождения, старший рожден и воспитывался на территории ***. Таким образом, основания для учета ребенка, рожденного ***, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013, отсутствуют.

Период работы с 05.07.1994 по 01.08.1997 не принят к зачету, поскольку периоды, засчитываемые в страховой стаж, имевшие место после 01.01.1991 на территории государств, не являющихся участниками соглашений с Российской Федерацией, в страховой стаж не засчитываются.

Периоды работы по трудовому договору в ООО «***» не приняты в страховой стаж работы и стаж работы в районах Крайнего Севера с 01.07.2006 по 29.01.2009, так как сведения о работе не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за указанные периоды не производилась. За период с 01.01.2006 по 31.12.2008 организацией финансово хозяйственная деятельность осуществлялась, страховые взносы начислялись и перечислялись, отчетность представлялась, вместе с тем, в списках отчетности ФИО7 отсутствует.

Обратила внимание суда, что в исковых требованиях истец указывает период ухода за ребенком, *** года рождения, с 23.10.1998 по 03.11.1999, тогда как согласно п. 3 ч.1 ст.12 в страховой стаж засчитывается период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Ребенок, *** года рождения, достиг возраста полтора года ***, следовательно, период с 24.07.1999 по 03.11.1999 противоречит положениям ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013.

Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО3, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию, понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ 2Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 1 и 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ-400).

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Мурманской области от 27.11.2024 на основании заявления ФИО7 от 21.11.2024 № принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении трудовой деятельности с 01.07.2006 по 29.01.2009 в ООО «***», поскольку сведения о трудовой деятельности не занесены на индивидуальный лицевой счет (ИЛС) в связи с отсутствием сведений о начислении (уплате) страховых взносов, индивидуальные сведения и страховые взносы за указанный период работодателем не сданы.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – страховые взносы); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 1117(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил № 1015).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представитель ответчика указывает, что в спорный период ООО «***» осуществляло финансово-хозяйственную деятельность в ***, страховые взносы начислялись и перечислялись, отчетная деятельность организацией предоставлялась, но в поименных списках отчетности работник ФИО7 отсутствует.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца имеется запись о работе в ООО «***» (***) с 01.07.2006 по 29.01.2009, также представлены копии трудовых договоров, заключенных между генеральным директором ООО «***» и ФИО7, а также договоры о материальной ответственности, которые заключены на следующие периоды: с 01.07.2006 по 31.12.2006; с 01.01.2008 по 31.12.2008; с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Как следует из ответов ФИО10 «Государственный архив ***», Администрации ***, ГКУСО «Государственный архив документов по личному составу ***», ГОКУ «Государственный архив ***», документы о стаже работы ФИО7, в том числе трудовые договора, табели учета рабочего времени, акты выполненных работ, сведений о перечислении денежных средств, сведения о перечислении страховых взносов, личное дело, карточка формы Т2, на хранение в архив не поступали.

Допрошенная в судебном заседании 15.09.2025 свидетель ФИО1 показала, что знакома с ФИО7 с 2003 года, работали вместе у ИП ***; затем вместе работали *** в период с 01.07.2006 по 29.01.2009 в ООО «***» в ***. Заведующая магазином ФИО4 Работа выполнялась посменно (08-16, 16-24, 00-08), режим работы магазина – круглосуточный. В обязанности *** входили приемка, фасовка и раскладка, отпуск товаров, участие в ревизиях. *** являлись материально ответственными лицами. На длительное время ФИО7 территорию *** не покидала.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что работала в ООО «***» в должности ***, директором был ФИО5, который самостоятельно распоряжался оформлением сотрудников, отчисления производились выборочно. Подтверждает работу ФИО7 в период с 2006 по 2009 год *** круглосуточного ***», который находился в ***. *** было человек 5 (ФИО1, ФИО6 и др.), смены *** были 8-часовые согласно графику. Оплата производилась по табелям рабочего времени. Оплачиваемые отпуска работникам не предоставлялись. Знакома с семьей Табашненко с 1998 года, дети вместе ходили в детский сад. На длительное время ФИО7 территорию *** не покидала.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по статьям 307, 308 УК Российской Федерации, у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным факт работы ФИО7 в спорные периоды в ООО «***», неуплата страховых взносов сама по себе не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по её вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации (пункт 5 Правил № 1015).

Как следует из трудовой книжки ТК № (дубликат) в ней имеется запись о работе истца в должности *** спортивного клуба «***» в период с 05.07.1994 по 01.08.1997, уволена по собственному желанию на основании ст.38 КЗоТ ***.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Лицам, прибывшим на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из государств-бывших республик СССР, пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется по законодательству Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, то применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой ***, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

Указанное Соглашение денонсировано с 01.01.2023 Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан «государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2)».

Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992, прекращено с 01.01.2023.

Исходя из изложенного, Соглашение от 13.03.1992 было заключено государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и ***, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан государств-участников Соглашения, ввиду чего при установлении таким гражданам права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях, учитывается трудовой стаж этих граждан, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного соглашения.

Соглашение от 13.03.1992 содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 до его денонсации, пересмотру не подлежат, и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 01.01.2023, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В отсутствии иного правового регулирования при переезде граждан из *** в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015, и следует из положений статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии – документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил.

В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в ОСФР по Мурманской области 06.12.2024, то есть уже после того, как Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации, соответственно, оно не подлежало применению при решении вопроса о включении спорных периодов работы ФИО7, имевших место на территории ***, в его страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

01.07.2025 вступили в силу положения Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях *** Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях *** Республики, *** и ***».

Статьями 2 и 3 Федеральный закон от 13.12.2024 № 455-ФЗ предусмотрено, что при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории *** с 01.01.1991 по 23.02.2022.

Периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

В случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 17.02.2023 № 17ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях *** Республики, *** и ***».

Вместе с тем, материалы дела не содержат документов, выданных работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающих период работы ФИО7 на территории *** в ООО «***» с 05.07.1994 по 01.08.1997, также как не содержат решения межведомственной комиссии принятого в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, период работы истца с 05.07.1994 по 01.08.1997 в спортивном клубе «***» в должности *** не подлежит включению в страховой стаж.

Отказывая во включении периода ухода за ребенком, *** года рождения, в страховой стаж, ответчик указал, что ребенок рожден и воспитывался на территории ***.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 имеет двоих детей, один из них – ФИО2 – родился *** в ***.

Вместе с тем, в материалы дела представлены документы, опровергающие позицию ответчика.

Как следует из архивной справки МКУ «***» от 25.09.2025 № ФИО2, *** года рождения, в период с 23.10.1998 по 05.09.2000 был зарегистрирован по адресу: ***, с 05.09.2000 по 28.06.2011 зарегистрирован по адресу: ***, в период с 28.06.2011 по настоящее время зарегистрирован по адресу: ***.

Также установлено, что ФИО2 посещал муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида с 07.07.1999 года, а с 30.01.2004 по 01.09.2004 посещал муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № общеразвивающего вида.

Как следует из справки о сроках обучения от 22.09.2025 № ФИО2, обучался в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № городского округа ***» с 01.09.2004 по 19.06.2015.

Пункт 2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях не предусматривает в качестве одного из условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости для женщин обязательности рождения и воспитание двоих детей именно на территории Российской Федерации.

Рождение ФИО2 на территории *** не может ограничивать право ФИО7 на назначение досрочной страховой пенсии, при наличии прочих условий, предусмотренных вышеуказанной нормой закона.

Кроме того, ссылка ответчика на денонсацию Соглашения также не является обоснованной, поскольку данным Соглашением каким-либо образом не были урегулированы аспекты учета детей, родившихся на территории одной из стран - участников Соглашения, при разрешении вопроса о возникновении права на пенсию в другой такой стране, в связи с чем денонсация и последующее прекращение действия Соглашения не может каким-либо образом влиять на право ФИО7, родившей двоих детей, достигшей возраста 50 лет имеющей необходимый стаж для назначения досрочной пенсию по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, судом учитывается, что в исковых требованиях истец указывает период ухода за ребенком с 23.10.1998 по 03.11.1999, тогда как согласно п. 3 ч.1 ст.12 в страховой стаж засчитывается период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Сын истца ФИО2 достиг возраста полутора лет ***, следовательно, период с 23.01.1998 по 23.07.1999 подлежит включению в страховой стаж, а включение периода с 24.07.1999 по 03.11.1999 противоречит положениям ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Как следует из обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года» рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Таким образом, судом установлено, что истец 02.01.2025 достигла возраста *** лет, имеет двоих детей, страховой стаж с учетом включения спорных периодов составляет не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – более 12 лет, при этом величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет не менее 28,2, что свидетельствует о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.01.2025.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации).

В пользу истца с ответчика суд взыскивает также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите права на пенсионное обеспечение – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ухода за ребенком с 23.01.1998 по 23.07.1999, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 01.07.2006 по 29.01.2009 в должности *** в ООО «***» (***).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО7, *** года рождения, ур. ***, страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.01.2025.

В удовлетворении остальной части требований (включении в стаж периода работы в должности *** спортивного клуба «***» (***) с 05.07.1994 по 01.08.1997 и периода ухода за ребенком с 24.07.1999 по 03.11.1999 – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>) в пользу ФИО7, *** года рождения, ур. *** (паспорт №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области – ПСП в ЗАТО г.Островной путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова