«<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года г.Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А., с участием административного ответчика СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, заместителю старшего судебного пристава ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, заместителю руководителя ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, заместителю руководителя ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области об оспаривании постановлений об определении задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 указав, что в производстве ОСП Дзержинского района г.Оренбурга с 24.11.2020 года по 11.11.2024 года находилось исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, возбужденное <Дата обезличена> на основании исполнительного документа ФС<Номер обезличен>, выданного Фурмановским городским судом Ивановской области о взыскании с него в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетних детей <ФИО>13 <данные изъяты> года рождения, <ФИО>14 <данные изъяты> года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода. Поскольку он не работает, задолженность по алиментам определялась исходя из установленного размера средней заработной платы, последнее постановление об определении было вынесено 01.07.2024 года с размером задолженности 915501,30 руб. С таким расчетом он не согласен, поскольку имеет иной доход- в виде получения процентов от предоставления денежных средств по договорам займов, что подтверждается налоговыми декларациями, результатами камеральных проверок, договорами займов, расписками. Эти документы неоднократно предоставлялись судебным приставам, однако, они не учитывались при расчетах. При обращении в ГУФССП по Оренбургской области его перенаправили в УФССП по Ивановской области, при обращении УФССП по Ивановской области его перенаправили в ГУФССП по Оренбургской области. По его расчетам, размер алиментов, с учетом достижения совершеннолетия <ФИО>13 и соответствующего снижения размера алиментов с 1/3 до ? части, должен был составлять:
- с декабря 2020 года по декабрь 2021 года - 1650 руб. в месяц,
- с января 2022 года по февраль 2022 года – 1250 руб. в месяц,
- с марта 2022 года по ноябрь 2022 года – 16350 руб. в месяц
- с декабря 2022 года по июнь 2024 года – 1250 руб. в месяц.
С учетом частичной уплаты за период с 02.03.2021 года по 31.05.2023 года 123340,82 руб. и с 01.07.2024 года по 17.06.2024 года 39300 руб., считает, что его задолженность по алиментам должна составлять 32209,18 руб. Ссылаясь, что не получал копию постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.07.2024 года, а в личном кабинете отображались иные суммы, что подтверждается прокуратурой Дзержинского района, полагает, что пропустил срок обращения в суд по уважительной причине.
Просит восстановить пропущенный срок обращения в суд, отменить постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.12.2023 года и 01.07.2024 года, а также, предшествующие им постановления за период с 24.11.2020 года, признать его расчет правильным, определив сумму задолженности в 32209,18 руб.
Определением от 08.10.2025 года к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены: ГУФССП России по Оренбургской области, заместитель старшего судебного пристава ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП по Оренбургской области ФИО3, заместитель руководителя ГУФССП по Оренбургской области ФИО5, заместитель руководителя ГУФССП по Оренбургской области ФИО4, в качестве заинтересованных лиц: взыскатель – ФИО6, ГУФССП России по Ивановской области, СПИ Фурмановского РОСП ГУФССП по Ивановской области ФИО7, СПИ Фурмановского РОСП ГУФССП по Ивановской области ФИО8, врио старшего судебного пристава Фурмановского РОСП ГУФССП по Ивановской области ФИО9.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик СПИ ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 218 КАС РФ «1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».
Согласно ст. 226 КАС РФ «8. При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. 9. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 10. В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания. 11. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие)».
В обоснование заявленных требований, ФИО2 представлены долговые расписки, договоры займов и дополнительные соглашения к ним от 01.03.2019 года, 01.11.2022 года, 05.12.2024 года, налоговые декларации 3-НДФЛ за 2019-2024 годы, сведения из ЛК ЕПГУ о ходе исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, платежные документы, подтверждающие частичную оплату алиментов, отказы в удовлетворении жалоб и ходатайств должностных лиц службы судебных приставов, а также, переписка ФИО2 с должностными лицами службы судебных приставов и налоговой службы, письмо Фурмановской межрайонной прокуратуры от 19.08.2025 года и письмо прокуратуры Дзержинского района г.Оренбурга от 05.09.2025 года, составленное по обращению ФИО2, с разъяснением возможности обратиться в суд за определением задолженности по алиментам с иском в порядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, не имеющие юридического значения для данного дела.
Судом установлено, что постановлением СПИ Фурмановского РОСП ГУФССП по Ивановской области ФИО8 от 24.11.2020 года, в ОСП Дзержинского района г.Оренбурга было передано исполнительное производство возбужденное 22.10.2019 года на основании исполнительного документа ФС<Номер обезличен>, выданного Фурмановским городским судом Ивановской области о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетних детей <ФИО>13 <Дата обезличена> года рождения, <ФИО>14 <Дата обезличена> года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода, размер задолженности на момент передачи – 301540, 77 руб.
Постановлением СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 08.02.2021 года указанное исполнительное производство было принято к производству под №358427/20/56047-ИП.
В ходе исполнения СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 принимались меры к исполнению требований исполнительного документа и осуществлялись расчеты задолженности, в том числе:
Постановлением СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 24.05.2021 года задолженность за период с 25.11.2020 года по 24.02.2021 года, исходя из средней заработной платы, была определена в 387337,60 руб.
Постановлением СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 24.05.2021 года задолженность за период с 01.05.2021 года по 04.08.2021 года, с учетом частичной оплаты 13645 руб., исходя из средней заработной платы, была определена в 432741 руб.
Постановлением СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 02.11.2021 года задолженность за период с 05.08.2021 года по 31.10.2021 года, с учетом частичной оплаты 10600 руб., исходя из средней заработной платы, была определена в 472244,18 руб.
Постановлением СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 30.08.2022 года задолженность за период с 01.11.2021 года по 30.08.2022 года, с учетом частичной оплаты 37900 руб., исходя из средней заработной платы, была определена в 597073,71 руб.
Постановлением СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 01.07.2024 года задолженность за период с 01.07.2023 года по 17.06.2024 года, с учетом частичной оплаты 39300 руб., исходя из средней заработной платы, была определена в 915501,30 руб.
Постановлением СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 11.11.2024 года задолженность за период с 01.07.2024 года по 11.11.2024 года, с учетом частичной оплаты 20550,32 руб. и 16902 руб., исходя из средней заработной платы, была определена в 971248,18 руб.
Постановлением ЗССП ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО3 от 11.11.2024 года исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП передано на исполнение Фурмановского РОСП ГУФССП по Ивановской области.
Постановлением СПИ Фурмановского РОСП ГУФССП по Ивановской области ФИО8 от 04.12.2024 года, исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП было принято к исполнению.
Помимо перечисленного, в сохранившихся в ОСП Дзержинского района г.Оренбурга копиях документов исполнительного производства №358427/20/56047-ИП, содержатся платежные документы, подтверждающие частичную оплату алиментов, обращения ФИО2 о принятии к учету документов, подтверждающих наличие у него иного дохода в виде процентов по договорам займов, ответы должностных лиц службы судебных приставов с разъяснением возможности обратиться в суд за определением задолженности по алиментам с иском в порядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, отказы в удовлетворении ходатайств и постановления об их удовлетворении, а также, переписка ФИО2 с должностными лицами службы судебных приставов и налоговой службы, не имеющая юридического значения для данного дела.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4).
Частью 3 статьи 102 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как установлено судом, должник, обязанный уплачивать алименты на двух несовершеннолетних детей, без каких-либо уважительных причин не работал, на учете в центре занятости в этот период не состоял, и в течение данного периода времени фактически уплачивал алименты в незначительном размере, 1000 – 4000 руб. ежемесячно.
Одновременно, административный истец полагает, что задолженность подлежит исчислению исходя из его дохода от получаемым процентам по договорам займов: 1250-1650 руб. ежемесячно (с марта 2022 года по ноябрь 2022 года – 16350 руб. ежемесячно).
Суд считает такой расчет, с учетом его размера, не отвечающим принципам гарантированности со стороны родителей уровня жизни, необходимого для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, и максимально возможного сохранения детям прежнего уровня их обеспечения, приоритета интересов ребенка при соотнесении их с интересами родителей, недопустимости злоупотребления правами, соблюдения необходимого баланса в указанной сфере, в связи с чем, он не может быть принят.
Одновременно, суд не может согласиться с расчетами СПИ ФИО1, произведенными в вышеуказанных постановлениях. Как следует из вышеприведенных положений закона, задолженность определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. При отсутствии заработка, применяется размер средней заработной платы. Следовательно, исходя из приведенных положений закона, в соответствии с принципом приоритета интересов детей при соотнесении их с интересами родителей, задолженность должна была определяться исходя из средней заработной платы, совокупно с иным доходом должника.
Вместе с тем, статьей 227 КАС РФ предусмотрено, что требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными могут быть удовлетворены, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и, одновременно, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и, в случае признания таких требований обоснованными, на административного ответчика может быть возложена обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
При вышеуказанном законном подходе к расчету задолженности по алиментам, исходя из совокупности средней заработной платы и иного дохода, задолженность ФИО2 увеличится на 32209,18 руб. Соответственно, оспариваемые постановления не являются нарушающими права, свободы и законные интересы ФИО2, в связи с чем, ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных ст.227 КАС РФ, административное исковое заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.
Кроме того, в соответствии со ст. 219 КАС РФ: «3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 5. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. 6. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. 7. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. 8. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска».
Как установлено судом, с 04.12.2024 года указанное исполнительное производство находится на исполнении в Фурмановском РОСП ГУФССП по Ивановской области, о чем административный истец, проживающий по адресу: <...>, осведомлен, что следует из его активной переписки с должностными лицами службы судебных приставов, налоговой службы и прокуратуры, из которых, также, следует, что он был осведомлен о наличии оспариваемый постановлений задолго до обращения в суд с данным иском.
Соответственно, при должной степени заботливости, добросовестности и осмотрительности, обстоятельств, объективно препятствующих ФИО2 ознакомиться с материалами исполнительного производства и обжаловать акты, с которыми он не согласен, не усматривается.
При этом, по смыслу п.51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к уважительным причинам пропуска срока, в частности, могут быть отнесены обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего жалобу: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п., либо, независящие от данного лица обстоятельства, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно совершить необходимые действия.
Таких обстоятельств по делу не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ФИО2 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, что также является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Помимо этого, суд отмечает, что административный истец, исходя из положений ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что сторона, интересы которой нарушены определенной задолженностью, вправе обратиться в суд, за определением ее размера, не лишен возможности обращения в суд с соответствующим иском в порядке гражданского судопроизводства, при этом, отказ в удовлетворении данного административного иска, такому обращению не препятствует.
Расходы по оплате госпошлины возмещению административному истцу не подлежат в соответствии со ст.111 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, заместителю старшего судебного пристава ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, заместителю руководителя ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, заместителю руководителя ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, отмене постановления СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 24.05.2021 года, постановления СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 24.05.2021 года, постановления СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 02.11.2021 года, постановления СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 30.08.2022 года, постановления СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 01.07.2024 года, постановления СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1 от 11.11.2024 года, признании правильным расчета ФИО2 с определением суммы задолженности в 32209,18 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>