Дело № 2-937/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-000721-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 07 апреля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Степанове И.А.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района — Барабанова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 12 имени А.В.Суворова об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии экстремизму,

установил:

Прокурор Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 12 им. А.В.Суворова и просил обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 12 имени А.В.Суворова удалить на главной странице официального сайта <данные изъяты> ссылку на социальную сеть Facebook, запрещенную на территории Российской Федерации.

Требования обоснованы тем, что частью 1 статьи 4 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования. Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В соответствии с пп. «д» п. 2, п. 6 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность копий локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, а также иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 утверждены правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года № 831 утверждены требования, предъявляемые к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации (далее — Требования). Пункт 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму) среди прочего относит «использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии». Согласно п. 4 данной статьи «символика экстремистской организации — символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности». По ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991года № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение информации об организациях, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, допускается только со ссылкой на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. Решением Тверского районного суда города Москвы от 21.03.2022 принято решение о запрете деятельности на территории Российской Федерации компании Meta Platforms inc и принадлежащих ей социальных сетей Facebook и Instagram. Директором МБОУ СОШ № 12 30 августа 2019 года утверждено Положение о школьном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 12, согласно которому сайт школы размещен по адресу: <данные изъяты>. В нарушение вышеуказанных требований законодательства о противодействии экстремисткой деятельности на главной странице официального сайта МБОУ СОШ № 12 размещена ссылка на социальную сеть Facebook. Ранее прокуратурой района уделялось внимание размещению сведений на сайте <данные изъяты>, что являлось основанием для внесения представления об устранении нарушений федерального законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Барабанов В.С. поддержал требования иска в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 12 — директор ФИО1 в суд не явилась, в своем заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, требования прокурора признала в полном объеме.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно положениям ч.1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с пп. «д» п. 2, п. 6 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность копий локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, а также иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 утверждены правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации В соответствии с п. 3 Правил образовательная организация размещает на официальном сайте информацию и копии документов, указанные в ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-Ф3.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года № 831 утверждены требования, предъявляемые к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации (далее — Требования).

В судебном заседании установлено, что решением Тверского районного суда города Москвы от 21 марта 2022года запрещена деятельность на территории Российской Федерации компании Meta Platforms inc и принадлежащих ей социальных сетей Facebook и Instagram.

Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, о противодействии экстремистской деятельности в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 12 имени А.В.Суворова (далее - МБОУ СОШ № 12), в ходе которой установлено, что директором МБОУ СОШ № 12 30 августа 2019 года утверждено Положение об официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 12, согласно которому сайт школы размещен по адресу: <данные изъяты>

Пункт 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму) среди прочего относит использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно п. 4 данной статьи символика экстремистской организации — символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение информации об организациях, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, допускается только со ссылкой на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

В нарушение указанных требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности на главной странице официального сайта МБОУ СОШ № 12 размещена ссылка на социальную сеть Facebook, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации.

Данное обстоятельства подтверждаются рапортом помощника прокурора Гулькевичского района, скрин-шотами страниц указанного сайта.

Способами защиты гражданских прав, определенными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 12 имени А.В.Суворова об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии экстремизму — удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 12 имени А.В.Суворова удалить на главной странице официального сайта <данные изъяты> ссылку на социальную сеть Facebook, запрещенную на территории Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 10 апреля 2023 года.

Судья

Гулькевичского районного суда О.С.Хайрутдинова