Дело № ******

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ судья Октябрьского районного суда <адрес> Валова М.А.,

рассмотрев открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей менеджером по маркетингу ООО «Би Джи Эс Груп», не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни им. ФИО3 через аэропорт «Кольцово» <адрес> авиарейсом № ****** сообщением: «Екатеринбург-Стамбул», убывала гражданка Российской Федерации ФИО1 П.Э., которая в 02 часа 10 минут пересекла зеленую линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону «зеленого» коридора международного терминала зала вылета аэропорта «Кольцово» <адрес>, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, при этом ФИО1 переместила через таможенную границу Союза 1 место багажа в виде тканевого чемодана голубого цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что в багаже ФИО1 переместила через таможенную границу Союза товар: ленты с карабином черного цвета с маркировкой "bgs group bringing goals to solution" – 50 шт., бирки на ремешке с металлической пряжкой черного цвета с маркировкой "bgs group" – 30 шт., блокноты на пружине черного цвета с маркировкой "togs transportation oil & gas congress" – 30 шт., картонные пакеты коричневого цвета с маркировкой "togs transportation oil & gas congress" – 30 шт., ручки с колпачком черного цвета с маркировкой "bgs group" – 100 шт., картонные бейджики для участников с маркировкой "togs 2023" в ассортименте – 293 шт., всего 533 штуки.

В своих объяснениях, данных ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что убывала из РФ рейсом № ****** сообщением «Екатеринбург-Стамбул», перемещала одно место багажа, в котором находился товар - сувенирная продукция в ассортименте для демонстрационных целей, необходимая на конгрессе в Турции, данный товар был предоставлен компанией "Би Джи Эс Груп" для целей его транспортировки в Стамбул, каких-либо документов на перемещение товара не имела, перемещала товар самостоятельно. Проследовала по "зеленому" коридору зала вылета м/т Аэропорт Кольцово (пассажирский), с таможенными правилами не знакома, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, инспектору не подавала. Вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который со всеми материалами дела направлен для рассмотрения судье.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя была извещена о времени и месте судебного разбирательства, об отложении рассмотрения дела не просила, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол в судебное заседание также извещено о времени и месте рассмотрения дела, не явилось, его неявка не служит основанием для отложения рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, исходя из следующего.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. п. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в том числе, применяется пассажирская таможенная декларация.

На основании п. п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в п. п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. п. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в п. п. 2 и 3 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС, а также категории товаров, определяемые вышеназванной комиссией.

На основании приведенных выше положений таможенного законодательства, а также в соответствии с решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № ******, определено предназначение перемещаемых ФИО1 товаров – не для личного пользования. Данный вывод сделан таможенным органом исходя из характера товара, перемещенного ФИО1 через таможенную границу Союза, а также пояснений ФИО1

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС, поэтому для декларирования товаров, перемещенных ФИО1, должны применяться положения главы 17 ТК ЕАЭС.

Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара, перемещенного через таможенную границу Союза, ФИО1, не предпринималось, таможенному органу о них не сообщалось.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).

Согласно ч. 1 ст. 27.11 КоАП РФ изъятые вещи подлежат оценке в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей.

Согласно ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости.

Согласно заключению товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № ****** свободная рыночная стоимость всей партии товара, являющегося предметом административного правонарушения: пакетов «Togc» бумажных с ручками, в количестве 30 шт., лент для бейджа, в количестве 50 шт., держателей для пропуска, в количестве 30 шт., бейджов ламинированных, в количестве 293 шт., блокнотов «Togc», в количестве 30 шт., ручек шариковых с колпачком, в количестве 100 шт., на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 18138 рублей 23 копейки.

Таким образом, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность в нем подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: докладной запиской начальника таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ******, докладной запиской заместителя начальника таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ******, актом таможенного досмотра № ******\Ф000113 от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № ******, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № ******, заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о стоимости товаров.

При назначении административного наказания принимается во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, а также установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: лент с карабином черного цвета с маркировкой "bgs group bringing goals to solution" – 50 шт., бирок на ремешке с металлической пряжкой черного цвета с маркировкой "bgs group" – 30 шт., блокнот на пружине черного цвета с маркировкой "togs transportation oil & gas congress" – 30 шт., картонных пакетов коричневого цвета с маркировкой "togs transportation oil & gas congress" – 30 шт., ручек с колпачком черного цвета с маркировкой "bgs group" – 100 шт., картонных бейджиков для участников с маркировкой "togs 2023" в ассортименте – 293 шт., всего 533 штуки.

Постановление может быть обжаловано в течение 15 суток со дня получения копии постановления в Свердловской областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Валова М.А.