Решение по делу № 2А-2049/2025 от 16.05.2025

№2а-2049/2025

УИД 42RS0005-01-2025-002659-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 мая 2025 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Сидоровой А.К.,

с участием заместителя прокурора Заводского района г.Кемерово Голушко Е.М.,

административного ответчика ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (далее ИК-43) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав тем, что ФИО1 осужден по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17.02.2023 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Тяжкое преступление совершено при особо опасном рецидиве. Конец срока отбывания наказания 29.09.2025.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца ИК-43 не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, извещенного судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он <данные изъяты>, намерен проживать в адрес. Не возражает против установления административного надзора, ограничения в виде 1 явки в орган внутренних дел, запрета выезда.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ст.1 данного закона).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 данного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17.02.2023 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору суда, судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Срок освобождения ФИО1 по отбытию наказания 29.09.2025.

Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое ФИО1 осужден относится к категории тяжких, срок погашения судимости по нему составляет 8 лет.

При таком положении, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем в данной части требования административного истца являются обоснованными.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется вышеуказанными положениями, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение за период отбывания наказания, данные о личности ФИО1

Согласно представленной характеристике ИК-43 ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется <данные изъяты>.

Учитывая сведения, характеризующие ФИО1, обстоятельства, при которых им было совершено преступление (<данные изъяты>), в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующее административные ограничения: <данные изъяты> <данные изъяты>

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре одним из обязательных административных ограничений лицу, не имеющему места жительства или пребывания, является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор. Ответчик <данные изъяты>, намерен проживать в адрес, в связи с чем суд считает необходимым запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории адрес.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ограничений суд не усматривает. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что иные указанные в иске ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17.02.2023.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения на период административного надзора:

<данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Заводский районный суд г.Кемерово.

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025.

<данные изъяты>

Председательствующий: И.В. Южикова