РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г. Москва

77RS0005-02-2023-001385-24

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-169/2023 по административному исковому заявлению ТТ.А.М. к МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным отказа в выдаче паспорта транспортного средства, обязании выдать паспорт транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным отказа в выдаче паспорта транспортного средства, обязании выдать паспорт транспортного средства, мотивируя свои требования тем, что 17.01.2023 года административный истец обратился к административному ответчику за предоставлением государственной услуги, а именно выдачи паспорта транспортного средства на автомобиль марки марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС в связи с утерей.

17.01.2023 года административный ответчик отказал в предоставлении государственной услуги, из которого следует, что согласно базе данных Федеральной информационной системы Госавтоиспекции Министерства внутренних дел России, транспортное средство марки марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN - VIN-код, регистрационный знак ТС, зарегистрировано на иного владельца транспортного средства.

Административный истец считает, что отказ в проведении регистрационного действия является незаконным и административный ответчик обязан выдать паспорт транспортного средства на автомобиль марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN – VIN-код, регистрационный знак ТС, поскольку право собственности административного истца на автомобиль подтверждается апелляционным определением Московского городского суда от 14.03.2017 года по гражданскому делу № 33-6803/2017, которым установлен факт принятия наследства, на спорный автомобиль признано право собственности по ½ доле за каждым наследником, в том числе фио, а после смерти последней в равных долях к фио и С.Г.В.

01.10.2022 года на основании договора дарения доли автомобиля, заключенного в простой письменной форме, общая долевая собственность и права владения, пользования, распоряжения перешли к административному истцу.

Таким образом, собственником спорного автомобиля является административный истец и отказ административного ответчика в получении паспорта транспортного средства взамен утраченного является незаконным.

Таким образом, административный истец просит суд:

1. Признать незаконным отказ Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 ГУ МВД России по г. Москве в выдаче паспорта транспортного средства взамен утраченного на автомобиль марки марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN-код;

2. Обязать Межрайонный отдел Государственной инспекции безопасности надзора и регистрационно-дорожного экзаменационной работы № 5 ГУ МВД России по г. Москве выдать Т.А.М. ...паспортные данные паспорт транспортного средства взамен утраченного на автомобиль марки марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN – VIN-код.

Определением суда от 28.02.2023г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве - по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель административного ответчика УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве - по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо С.Г.В. в судебное заседание явилась, возражала по заявленным исковым требованиям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 17.01.2023 года административный истец обратился к административному ответчику за предоставлением государственной услуги, а именно выдачи дубликата паспорта транспортного средства на автомобиль марки марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС в связи с утерей.

17.01.2023 года административному истцу было отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 3 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 года № 282-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации».

Как следует из отказа в проведении регистрационного действия — согласно базе данных Федеральной информационной системы Госавтоиспекции Министерства внутренних дел России, транспортное средство марки марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN - VIN-код, регистрационный знак ТС, зарегистрировано на иного владельца транспортного средства.

Административный истец считает, что отказ в проведении регистрационного действия является незаконным и административный ответчик обязан выдать паспорт транспортного средства на автомобиль, поскольку именно административный истец является в силу закона собственником транспортного средства марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, поскольку бывший владелец транспортного средства - фио, умер.

Апелляционным определением Московского городского суда от 14.03.2017 года по гражданскому делу № 33-6803/2017, на спорный автомобиль признано право собственности по ½ доле за С.Г.В., фио

01.10.2022 года на основании договора дарения доли автомобиля марки марка автомобиля модель, 2004 года выпуска, VIN VIN-код, заключенного в простой письменной форме, общая долевая собственность и права владения, пользования, распоряжения перешли к административному истцу.

Суд не может согласиться с доводами административного истца о незаконности действий административных ответчиков и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Порядок регистрации транспортных средств, в соответствии с Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определён Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Во исполнение требований Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Министерством внутренних дел Российской Федерации разработан Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утверждённый Приказом МВД России от 21 декабря 2019 № 950.

Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за её пределами.

Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в обеспечения их государственного учёта, обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

17 января 2023 года в отделение регистрации МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве по вопросу внесения в регистрационные данные транспортного средства в связи с получением ПТС обратился гражданиТ.А.М..

В соответствии с требованиями Административного регламента было оформлено и выдано заявление на проведение регистрационных действий: № 90949756 от 17.01.2023 г.

В соответствии с требованиями пунктов 61.1- 61.2 Административного внутренних дел Российской Федерации регламента Министерства предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950, осуществлена проверка на предмет полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах.

Согласно сведениям базы данных Федеральной информационной Госавтоинспекции Министерства внутренних дел России, транспортное средство марки марка модель 2004 года выпуска VIN VIN-код госномер номер, собственником вышеуказанного транспортного средства на момент подачи административным истцом заявления о даче ПТС, являлся фио

17 января 2023 года указанное выше транспортное средство было снято с учета, на основании пункта 3 (при поступлении сведений о смерти владельца транспортного средства) статьи 18 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом административный истец право собственности на указанный автомобиль не регистрировал, как следует из пояснений заинтересованного лица фактически собственником и пользователем данного транспортного средства не являлся, не имел на него документов.

Кроме того, административный истец не является единственным собственником спорного автомобиля, в связи с чем регистрация транспортного средства только на его имя и выдача ему ПТС нарушает права другого владельца ½ доли спорного автомобиля.

Учитывая вышеизложенные факты, у административных ответчиков не было оснований для предоставления административному истцу дубликата ПТС на спорное транспортное средство.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, доводы, изложенные в обоснование административного иска, не нашли свое подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ТТ.А.М. к МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным отказа в выдаче паспорта транспортного средства, обязании выдать паспорт транспортного средства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2023 года.