Дело №2-88/2025
УИД: 69RS0014-02-2024-001749-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Жукова Я.В.,
при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Тверской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области, об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» об установлении границ земельного участка, в котором просят:
- Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по следующим координатам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование иска указал, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2736 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании Решения Малого Совета Вахонинского сельского Совета народных депутатов от 28.10.1992 № 7 «О нормах предоставления земельных участков в собственность, пожизненно-наследуемое владении и пользование на территории Ваахонинского сельского Совета». Право собственности зарегистрировано в ЕГРН записи регистрации № 69-69/012-69/110/023/2015-752/1 от 24.08.2015 года. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 августа 2015 года. ФИО1 получено уведомление № 54/23-ув от 10.02.2023 года от Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района о недопущении нарушения обязательных требований. Как следовало из уведомления в рамках проведения геодезической работы по определению координат фактических границ земельных участков в населенных пунктах Вахонинского сельского поселения д. Шуклово, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, выявлены признаки самовольного захвата земельного участка и несоответствии фактических границ утвержденным. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тверской области с заявлением о приведении нормализации сведений в ЕГРН. 20.06.2023 года письмом № 07-18085/23 Управление Росреестра по Тверской области ответило, что в рамках проведенного анализа пересечений земельного участка с кадастровым № и № не выявлено, указал на возможность наличия спора, который в силу п.1 ст. 64 ЗК РФ подлежит рассмотрению в судебном порядке. Так же истец обратился в Управление Росреестра по Тверской области для предоставления сведений по межеванию земельного участка с кадастровым номером №. Однако было получено уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. Истец обратился к кадастровому инженеру для составления межевого плана принадлежащего ему земельного участка с целью проверки границ и установлению их соответствия действующему законодательству. В рамках проведения работ кадастровым инженером было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с действующим законодательством. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, были внесены на основании инвентаризации земель. Указанные сведения не соответствуют фактическим границам спорного земельного участка. Имеются пересечения с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № (земельный участок в собственности публично-правовых образований). По результату обращения к кадастровому инженеру был подготовлен межевой план земельного участка. Однако истцу неизвестно кому принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, собственников или иных пользователей указанного земельного участка истец не видел. Истцу известно только что предыдущий собственник (женщина) умерла. Вступал кто-либо в наследство и оформляли этот участок ему не известно. У истца отсутствует иная возможность установить границы своего земельного участка кроме как в судебном порядке. Таким образом истец полагает необходимым установить границы земельного участка с кадастровым №номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2736 кв.м. местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно межевому плану от 13 апреля 2004 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении, с учетом проведенной судебной экспертизы, просил их удовлетворить, по варианту приложения № 6 заключения эксперта.
Ответчики Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
На основании пункта 2 статьи 8 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
По правилам части 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2736 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 августа 2015 года и выпиской из ЕГРН.
10 февраля 2023 года в адрес ФИО1 Комитетом по управлению имуществом и земельных отношениям администрации Конаковского района направлено уведомление № 51/23-ув, касающееся недопустимости нарушения обязательных требований. ФИО1 предложено на земельном участке с кадастровым номером № провести мероприятия по освобождению самовольно занятого земельного участка и приведению границ земельного участка в соответствие с утвержденными.
Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тверской области 23 мая 2023 года с заявлением о приведении нормализации сведений в ЕГРН.
В своем ответе от 20.06.2023 года № 07-18085/23 Управление Росреестра по Тверской области указало на то, что в рамках проведенного анализа пересечений земельного участка с кадастровым № и № не выявлено, указал на возможность наличия спора, который в силу п.1 ст. 64 ЗК РФ подлежит рассмотрению в судебном порядке.
01 апреля 2023 года истец обратился в Управление Росреестра по Тверской области для предоставления сведений по межеванию земельного участка с кадастровым номером №.
Исходя из ответа Управления Росреестра по Тверской области от 03 апреля 2023 года межевой план в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в архиве филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области отсутствует.
По просьбе истца кадастровым инженером ФИО6 составлен межевой план от 10 апреля 2024 года, согласно которому при выезде на местность были произведены обмеры и установлено, что при первичном межевании была допущена ошибка в описании местоположения границ, возникшая в связи с неверным определением координат характерных точек границ земельного участка, так как эти границы отличаются от фактического ограждения и были установлены с точностью ниже нормативной точности определения координат. Обмеры проводились с использованием высокоточного геодезического спутникового оборудования. В результате уточнения фактических границ земельного участка выявлено пересечение границ со смежными земельными участками № и №.
В соответствии с выписками из ЕГРН, предоставленными в материалы дела по запросу суда, собственником земельного участка с кадастровым номером № является Муниципальное учреждение «Администрация Вахонинского сельского поселения», сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером № в государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Для определения значимых обстоятельств, требующих специальных познаний, судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Горизонталь» ФИО7
На основании заключения эксперта ООО «Горизонталь» ФИО7 фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № отображена в Приложении №5 "Схема отображающая расположение земельных участков с указанием заборов" и составила 2332 кв.м. Согласно ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания/местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка.
Вывод фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствуют сведениям о границах этих участках, содержащиеся в ЕГРН. Данное несоответствие отображено в Приложении №5, где черным цветом показаны границы земельных участков по сведениям ЕГРН, розовым цветом указаны существующие на местности ограждения.
В сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка о границах земельного участка с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером № ранее не уточнялись, исходная землеустроительная документация в государственном фонде данных отсутствует. Таким образом, сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка внесены в ЕГРН по неутвержденным материалам инвентаризации д. Шуклово Конаковского района Тверской области.
Возможный вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № с каталогом координат:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, заключения судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд отмечает, что заключение судебной землеустроительной экспертизы составлено экспертом, имеющим необходимый стаж работы, заключение является полным, научно обоснованным, подтвержденным документами и другими материалами дела, эксперт была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять заключению у суда оснований не имеется.
Заключение судебной землеустроительной экспертизы полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в результате установления границ земельных участков с кадастровым номером № границы других земельных участков с кадастровыми номерами № и № не изменяются, требования истца об установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению. Границы земельного участка подлежат установлению по координатам поворотных точек, определенных судебным экспертом:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 Гражданского ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (пункт 19).
Таким образом, если суд не установит факты нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке, либо оспаривания им защищаемых истцом прав, то в таких случаях понесенные истцом судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.
Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела судом не установлено нарушения ответчиками прав истца, правовых оснований для взыскания с ответчиков (соответчиков) расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд, не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу ФИО1 на праве собственности, расположенного по адресу: местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по координатам угловых (поворотных) точек границ земельного участка в системе координат МСК 69:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данное решение будет являться основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в отношении описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 69:15:0202001:10.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий Я.В. Жуков
Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2025 года
Председательствующий Я.В. Жуков