Дело № 2а-1360/2022
36RS0035-01-2022-001587-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Семилуки 22 сентября 2022 г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Енина М.С.,
при секретаре Щеблыкиной О.Н.,
с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области о частичной отмене административных ограничений в связи с тем, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22 июля 2020 г. заявленные требования ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворены частично; установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет (за вычетом срока истекшего после отбытия наказания), т.е. до 03 сентября 2027г., со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы), в остальной части удовлетворения заявления ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области - отказано.
В настоящее время ФИО1 проживает и работает , является глубоко верующим человеком, характеризуется положительно и у него появилась необходимость выехать за пределы Воронежской области с целью переезда в для постоянного проживания и оказания монастырю помощи, по адресу: .
Административный истец просит отменить вид ограничения, как выезд за пределы Воронежской области.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в адресованном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает.
Помощник прокурора Семилукского района Василенко М.М., полагала возможным удовлетворить административные требования.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела и дело административного надзора, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В то же время в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).
Таким образом, частичная отмена административных ограничений возможна при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности частичной отмены административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.
Как следует из материалов дела, 22 июля 2020 г. заявленные требования ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворены частично; установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет (за вычетом срока истекшего после отбытия наказания), т.е. до 03 сентября 2027г., со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы), в остальной части удовлетворения заявления ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области - отказано (л.д. 10-15).
Как усматривается из дела административного надзора, ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД Российской Федерации по Семилукскому району Воронежской области, регулярно является в отдел на регистрацию, за время нахождения поднадзорного лица под административным надзором нарушений не допускал, при проверке ФИО1 по месту жительства - находился по указанному адресу.
Согласно характеристике местной религиозной организации православный Приход Богоявленского храма с. Богоявленка Семилукского района Воронежской области религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», ФИО1 (л.д. 19 оборот).
Исходя их характеристики Иверского женского монастыря г. Орска, .
На основании изложенного, при частичной отмене административного ограничения, суд, и с учетом представленных суду материалов, характеризующих его положительно, находит правильным, исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, отменить ФИО1, ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Воронежской области, следовательно, заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области о частичной отмене административных ограничений - удовлетворить.
Отменить вид административного ограничения в отношении ФИО1:
-запрещение выезда за пределы Воронежской области, установленного решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22 июля 2020 года, в остальной части ограничения по решению суда оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья М.С. Енин