УИД 75RS0016-01-2023-001068-07
Дело №2а-490/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Могоча 02 ноября 2023 года
Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф.,
при секретаре судебного заседания Лях С.С.,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Могочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,
установил:
Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ФИО1 в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении. Согласно приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях обязаны проходить профилактический осмотр (флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) 2 раза в год. Согласно информации ГУЗ «Могочинская ЦРБ» ответчик состоит на диспансерном учете у врача нарколога, игнорирует прохождение флюорографического обследования (дата последнего обследования – 2019 год). Действия ответчика, выразившиеся в уклонении от прохождения флюорографического обследования в установленные действующим законодательством сроки, ущемляет законные права и интересы граждан, круг которых определить невозможно, в том числе несовершеннолетних, которыми они наделены Конституцией РФ, в первую очередь ст. 7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.
В судебном заседании помощник Могочинского межрайонного прокурора ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ответчик извещался по адресу регистрации, согласно адресной справки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирован по адресу <адрес>. Не проживание ответчика по адресу регистрации, не получение почтовой корреспонденции не может являться основанием для отложения рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Могочинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц суд не усматривает. Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.
Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об охране здоровья граждан в РФ») регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.
Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья
В силу положений ст. 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. №715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, "туберкулез" относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава от 21.03.2017 № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Согласно данному порядку срок проведения профилактических осмотров лиц, находящихся на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, составляет 2 раза в год.
В судебном заседании установлено, что по сведениям ГУЗ «Могочинская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу <адрес>, состоит на учете у врача нарколога по Могочинскому и Тунгиро-Олекминскому районам с диагнозом: «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (л.д.8-9). Последнее флюорографического обследование ФИО1 пройдено в 2019 году (л.д. 16).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Данные о прохождении ФИО1 флюорографического обследования в материалы дела не представлены.
Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. суд считает, что обращение Могочинского межрайонного прокурора в суд обусловлено защитой интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
С учетом изложенного, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Могочинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН <***> в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.Ф. Рафикова
Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2023 г.