77RS0033-02-2022-011330-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2022 года город Москва
Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–672/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Бирюлево Западное г. Москвы, военному комиссариату Чертановкого района ЮАО г. Москвы, призывной комиссии города Москвы, военному комиссариату города Москвы о признании незаконным и отмене решений от 26.04.2022г., от 01.06.2022г., признании незаконными действий по призыву на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что он состоит на воинском учете в объединенном военном комиссариате по Чертановскому району ЮАО г. Москвы. 26 апреля 2021г. решением призывной комиссии муниципального образования Бирюлево Западное г. Москвы он был признан годным к военной службе. Указанное решения нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу, поскольку до 30.06.2021г. ему предоставлена отсрочка в связи получением образования. В ходе проведения медицинского освидетельствования не были получены и исследованы результаты диагностических исследований; не были учтены медицинские документы, свидетельствующие о наличие заболевания, препятствующего прохождения военной службы.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представители административных ответчиков призывной комиссии муниципального образования Бирюлево Западное ЮАО г. Москвы, военного комиссариата Чертановского района ЮАО г. Москвы, призывной комиссии города Москвы, военного комиссариата города Москвы, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006г. №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе».
В соответствии с п.1 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
В соответствии с п.2 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ...паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате Чертановского района ЮАО г.Москвы.
02.11.2020г. решением призывной комиссии, ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» до 2022 года (на время обучения в колледже).
25.04.2022г. ФИО1 на имя председателя призывной комиссии муниципального образования Бирюлево Западное г. Москвы подано заявление о том, что он просит призвать его на военную службу, дату отправки к месту прохождения военной службы назначить после сдачи государственной итоговой аттестации, которая запланирована на 20.06.2022г. Данное заявление приобщено к протоколу заседания призывной комиссии.
26.04.2022г. по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Решением призывной комиссии муниципального образования Бирюлево Западное г.Москвы от 26.04.2022г. он призван на военную службу.
На заседании призывной комиссии ФИО1 лично на руки под роспись выданы повестки на 20.05.2022г. для уточнения документов воинского учета (контрольная явка) и на 20.06.2022г. для отправки к месту прохождения военной службы.
Решение призывной комиссии от 26.04.2022г. о призыве на военную службу, ФИО1 обжаловал в призывную комиссию города Москвы.
01.06.2022г. в отношении ФИО1 проведено контрольное медицинское освидетельствование, где он был освидетельствован всеми врачами-специалистами военно-врачебной комиссии военного комиссариата города Москвы, о чем в личном деле имеется запись.
По результатам контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Решение призывной комиссии муниципального образования «Бирюлево Западное» г.Москвы от 26.04.2022г. о его призыве на военную службу, утверждено призывной комиссией города Москвы, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.
В период прохождения медицинского освидетельствования (26.04.2022г.) и контрольного медицинского освидетельствования (01.06.2022г.) ФИО1 не представлено данных, подтверждающих наличие у него заболевания «Бронхиальная астма».
ФИО1 дважды выдавалось направление в поликлинику о проведении ему диагностических исследований 10.01.2022г., 25.04.2022г., что подтверждается отметкой на обороте личного дела призывника.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.
Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.
При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконными действий призывной комиссии по проведению призывных мероприятий в отношении ФИО1 не имеется.
В своем заявлении от 25.04.2022г. ФИО1 просил призвать его на военную службу, с учетом наличия у него отсрочки от службы в армии, данное заявление является отказом от предоставленной ему отсрочки.
Как усматривается из представленного листа медицинского освидетельствования ФИО1 не представил каких-либо медицинских документов, заключений врачей-специалистов, подтверждающих наличие заболевания, препятствующего призыву и прохождению военной службы.
После изучения всех жалоб, анамнеза, результатов клинико-инструментальных методов исследования, оценки состояния здоровья призывника, а также медицинских заключений из учреждений, входящих в перечень (реестр) учреждений, предназначенных для обследования (лечения) граждан, подлежащих призыву, и в строгом соответствии с Расписанием болезней, утв. постановлением Правительства РФ N 565, вынесено заключение о категории годности к военной службе ФИО1
В соответствии с подп. 14 раздела II постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565 до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);
общий (клинический) анализ крови;
общий анализ мочи.
Граждане, подлежащие призыву, обязаны пройти перечисленные диагностические исследования перед прохождением медицинского освидетельствования и призывной комиссии.
Отсутствие анализов не препятствует призыву граждан на военную службу и не является препятствием для направления граждан в войска.
Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административным ответчиком доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца; категории годности к военной службе.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности решения призывной комиссии муниципального образования Бирюлево Западное города Москвы и призывной комиссии города Москвы о призыве на военную службу ФИО1
В указанной связи суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, были опровергнуты доказательствами, представленным административным ответчиком, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Бирюлево Западное г. Москвы, военному комиссариату Чертановкого района ЮАО г. Москвы, призывной комиссии города Москвы, военному комиссариату города Москвы о признании незаконным и отмене решений от 26.04.2022г., от 01.06.2022г., признании незаконными действий по призыву на военную службу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022г.
Судья Д.В. Задорожный