Дело № 5-149/2023

УИД 42RS0011-01-2023-001779-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 19 июля 2023 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Курносенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18.05.2023 в 14:40 по <адрес>, физическое лицо ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции – 200 мл этилового спирта в пластиковой бутылке емкостью 0, 6 литра с надписью «Чудо чудное Buble Gum» по цене 200 рублей, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и проведении административного расследования по делу.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном, заявлений и ходатайств не представила, по существу пояснила, что 18.05.2023 в 14:40 по <адрес>, продала ранее знакомому Б. 200 мл спирта в пластиковой бутылке с надписью «Чудо чудное Buble Gum» емкостью 0,6 литра. Также пояснила, что незамужем, на иждивении никого не имеет, инвалидности нет, не работает, <данные изъяты>, проживает одна, иногда просит знакомых оказать ей помощь и взамен отдает спиртосодержащую жидкость.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей, предоставляется право, в частности, требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и подтверждено ФИО1, 18.05.2023 в 14:40 по <адрес>, физическое лицо ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции – 200 мл этилового спирта в пластиковой бутылке емкостью 0, 6 литра с надписью «Чудо чудное Buble Gum» по цене 200 рублей, объемной долей этилового спирта 90, 7 %, гражданину Б., то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждены собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), протоколами изъятия с фотоматериалом (л.д.7-9), письменными объяснениями Б., Ю., Г., З., полученными должностным лицом по обстоятельствам приобретения алкогольной продукции (л.д.10-19), рапортом должностного лица (л.д.5), определением о назначении и проведении административного расследования (л.д.6), определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (л.д.27-29), заключением эксперта <номер> от <дата> (л.д.32-35), и другими материалами.

Согласно заключению эксперта <номер> от <дата>, представленная на экспертизу жидкость в пластиковой бутылке с надписью «Чудо чудное Buble Gum» емкостью 600 см3, изъятая у ФИО1, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе спирта этилового, с объемной долей спирта равной 90, 7 %.

В примечание заключения эксперта <номер> от <дата> указано, что в ходе проведения экспертизы вся представленная жидкость израсходована, после проведения экспертизы пустая бутылка и упаковочная бирка помещена в первичную упаковку –пакет, который приложен к материалам настоящего дела.

Ставить под сомнение то обстоятельство, что в изъятой емкости находится спиртосодержащая жидкость, оснований не имеется.

Получение денежных средств в размере 200 рублей за проданную Б. бутылку со спиртосодержащей жидкостью, ФИО1 не отрицает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Все письменные доказательства составлены и оформлены надлежащим образом, обладают достаточной полнотой и не содержат противоречий, а потому суд признает их в качестве допустимых доказательств.

Суд считает, что правонарушение, совершенное ФИО1, правильно квалифицировано по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд принимает во внимание признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или части статьи настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния, учитывая личность виновной, которая вину признала и раскаялась, совершила правонарушение впервые, постоянного источника дохода не имеет, а также то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, находит возможным и целесообразным применить в отношении ФИО1 правила ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 20 000 рублей, в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Санкцией ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена конфискация алкогольной и спиртосодержащей продукции. Однако, из заключения эксперта <номер> от <дата> явствует, что в ходе проведения экспертизы израсходована вся представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость, пластиковая бутылка представлена с материалами настоящего дела об административном правонарушении, в силу чего пустая пластиковая бутылка подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, с уничтожением пустой пластиковой бутылки, в установленном законом порядке.

Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить в суд, рассмотревший дело. Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в 2-кратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплату штрафа производить по реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу),

ИНН <***>, КПП 421201001, р/с <***>, банк получателя Отделение Кемерово банка России, БИК 013207212, ОКТМО 32513000, КБК 18811601331010000140.

Наименование платежа: административный штраф.

идентификатор: 18880342220442303404.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постанлвление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Е.А. Курносенко

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-149/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.