Решение по делу № 2А-134/2023 от 14.03.2023 - о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Управления ФССП России по Курской области <ФИО> от 29 декабря 2022 года об окончании исполнительного производства.

УИД 46RS0007-01-2023-000016-97

Дело № э-2а-134/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 14 марта 2023 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № э-2а-134/2023 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Управления ФССП России по Курской области ФИО3 от 29 декабря 2022 года об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Золотухинский районный суд Курской области с административным иском в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Курской области об окончании исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение его прав.

В обоснование своих требований ФИО2 ссылается на то, что 29 декабря 2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Курской области ФИО3 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №, выданного Золотухинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании в пользу ФИО2 суммы долга в размере 273892,12 рублей. Исполнительное производство было окончено в связи с установлением должника ФИО4 банкротом. Полагает, что постановление является незаконным и необоснованным, нарушает его права как взыскателя и подлежит отмене, поскольку пристав обязан предпринять все возможные меры к исполнению поступившего ему документа. Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от 29 декабря 2022 года не было направлено в его адрес.

В судебное заседание административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, которые просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика - ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не заявлял. Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО5 предоставлено суду постановление от 06.03.2023 года об отмене окончания (прекращения) ИП.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов России по Курской области надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. То есть закон устанавливает императивность наличия совокупности одновременно двух условий.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 12 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств в сумме 273892,12 рублей с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2 на основании исполнительного листа ВС № 025994850 от 14.11.2014 года, выданного Золотухинским районным судом Курской области по делу 2-325/2014 г.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы для установления имущественного положения должника в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ, ГУВМ МВД России, ГИБДД, ФНС России, ПФР, банковские учреждения.

Определением Арбитражного суда Курской области от 12 апреля 2018 года конкурсное производство в отношении ИП ФИО4 (ИНН <***> ОГРНИП <***> завершено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам от 29 декабря 2022 года исполнительное производство в отношении должника ФИО4 окончено на основании статьи 6, статьи 14, пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По смыслу законодательства возвращение взыскателю исполнительного документа по основанию отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, возможно только в случае принятия судебным приставом-исполнителем всех предусмотренных законом мер для исполнения требований исполнительного документа, и их принятие должно быть подтверждено материалами исполнительного производства.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в Фатежский районный суд Курской области с административным исковым заявлением.

Определением Фатежского районного суда Курской области от 10 января 2023 года административное исковое заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возвращено заявителю ввиду неподсудности.

30 января 2023 года ФИО2 с указанным выше заявлением обратился в Золотухинский районный суд Курской области.

Как следует из заявления ФИО2 наряду с требованиями об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 29 декабря 2022 года, он ходатайствует о восстановлении срока на обжалование данного постановления.

Учитывая установленные обстоятельства, а также момент ознакомления с обжалуемым постановлением, как и определение Фатежского районного суда Курской области от 10 января 2023 года, имеются основания для восстановления срока ФИО2 на обжалование оспариваемого постановления.

Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО5 предоставлено суду постановление от 06.03.2023 года об отмене окончания (прекращения) ИП.

Таким образом, на момент рассмотрения данного дела права ФИО2 восстановлены, то есть у суда отсутствуют основания для рассмотрения заявления ФИО2 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам об окончании исполнительного производства № 19055/18/46034-ИП от 29 декабря 2022 года.

Оснований полагать нарушенными права ФИО2 после отмены оспариваемого постановления в административном иске не приведено, в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО2 требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области о признании незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Управления ФССП России по Курской области ФИО3 от 29 декабря 2022 года об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 28 марта 2023 года.

Председательствующий С.А. Долженков