Решение по делу № 2-4161/2025 от 14.11.2025 | Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела по г. Кемерово обратилось в суд с иском к МБДОУ №124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель ответчика <ФИО>, действующая в соответствии с Уставом, в судебном заседании не отрицала наличие выявленных нарушений действующего санитарного законодательства. Невозможность их устранения обосновала

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав сторону ответчика, изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4161/2025 (УИД 42RS0009-01-2025-007350-43)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 05 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Белкиной Л.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела по г. Кемерово к МБДОУ №124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к совершению действия,

УСТАНОВИЛ:

Требования мотивированы тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322. Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

При проведении профилактического визита, в период с 04.12.2023 по 21.12.2023 в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» (далее по тексту - МБДОУ № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников»), по месту осуществления деятельности по адресу: ..., были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований 21.12.2023 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБДОУ № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» выдано предписание ### об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства (далее - предписание от 21.12.2023 ###).

Согласно предписанию от 21.12.2023 ### МБДОУ № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» в срок до 01.09.2025 было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства:

1) Раздевальную комнату ясельной группы «Гномики» оборудовать раковиной для мытья рук, в соответствии с п. 3.1.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

2) На территории хозяйственной зоны оборудовать площадку для сбора мусора с трехсторонним ограждением, размеры бетонированной площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, в соответствии с п. 2.2.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

3) Устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

27.08.2025 заведующей МБДОУ № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» был представлен ответ на предписание от 21.12.2023 ### (вх. ### от 27.08.2025), согласно которому до настоящего времени п. 3 предписания от 21.12.2023 ### не выполнен, в связи с отсутствием финансирования.

Таким образом, МБДОУ № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» при осуществлении деятельности продолжаются нарушения п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории имеет дефекты (трещины, выбоины).

Непринятие мер МБДОУ № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлении деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних/иных лиц, пребывающих в дошкольном образовательном учреждении.

Истец просит суд обязать МБДОУ № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» устранить нарушение требований санитарно - эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности: ..., а именно: устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 01.09.2026.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела по г. Кемерово не явился, извещен надлежаще о слушании дела.

Представитель ответчика ФИО1, действующая в соответствии с Уставом, в судебном заседании не отрицала наличие выявленных нарушений действующего санитарного законодательства. Невозможность их устранения обосновала отсутствием финансирования.

С учетом мнения представителя ответчика суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Судом установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322. Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

3) Устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Доказательства, опровергающие доводы истца, подтверждающие устранение выявленных недостатков в соответствии с приведёнными нормами права, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

При таких данных суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом существа постановленного решения, характера допущенного ответчиком нарушения, социальной значимости скорейшего устранения недостатков в детском образовательном учреждении суд устанавливает ответчику срок для выполнения возложенных обязанностей до 01.09.2026.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела по г. Кемерово к МБДОУ №124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к совершению действия удовлетворить.

Обязать МБДОУ № 124 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» устранить нарушение требований санитарно - эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности: ..., а именно: устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 01.09.2026.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025.

Копия верна судья Т.А. Шурхай

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →