УИД 03RS0003-01-2022-009168-05

№ 2а-8923/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 10 ноября 2022 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по РБ о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

установил:

административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просил:

- Признать Постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Республики Башкортостан ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на доходы ФИО1 в пределах 27 659,04 руб., из которых основной долг на сумму 9659.04 р., исполнительский сбор в сумме 18000.00 р.

- Постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Республики Башкортостан ФИО2 № от 17.08.2022 года об обращении взыскания на доходы ФИО1 в пределах 27 659,04 руб., из которых основной долг на сумму 9659.04 р., исполнительский сбор в сумме 18000.00 р., отменить.

В обоснование доводов указано, что в производстве Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Башкортостан находятся исполнительные производства №, возбужденные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Республики Башкортостан ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника в пределах 27 659,04 руб., из которых основной долг на сумму 9659.04 р., исполнительский сбор в сумме 18000.00 р.

О наличии возбужденных исполнительных производств административный истец узнал лишь после поступления указанного постановления по месту его трудоустройства.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с несогласием с данным постановлением, административный истец обратился в Кировский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республики Башкортостан с заявлением об ознакомлении с материалами указанных исполнительных производств, с требованием выдать копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, а также с заявлением об отложении исполнительных действий сроком на 10 дней.

По мнению судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО2, о возбуждении исполнительного производства истец был надлежащим образом извещен в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Из иска следует, что Постановления о возбуждении указанных исполнительных производств административный истец не получал, Единым порталом государственных и муниципальных услуг не пользуется. Кроме того, доступ к личному кабинету на Едином портале государственных и муниципальных услуг ранее был утерян физическим лицом.

Номер мобильного телефона <данные изъяты>, который был привязан к личному кабинету заблокирован по причине отсутствия активности в течение 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в ПАО «МТС» о предоставлении информации о пользовании истцом номером телефона <данные изъяты>, а также о дате блокировки данного номера телефона. Также ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в РГАУ МФЦ о восстановлении доступа к Порталу Госуслуг, а также о замене номера телефона <данные изъяты> привязанного к личному кабинету на новый номер телефона, к которому имеется доступ.

Истец полагает, не исключено, что доступ в личный кабинет был осуществлен посторонним лицом, поскольку данные учетной записи Портала Госуслуг могли сохраниться в менеджере паролей браузера того компьютера, через который когда то вход в Портал госуслуг был осуществлен административным истцом.

Истец утверждает, что фактически, судебный пристав-исполнитель лишил административного истца права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, тем самым необоснованно увеличив долговую нагрузку на сумму исполнительского сбора в размере 18 000 рублей.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС Российской Федерации. Истец извещен лично, ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 извещен лично, что подтверждается распиской, остальные участники извещены почтой, что подтверждается почтовым реестром.

В соответствии с ч. 8 ст. 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, и другие.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в производстве Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об объединении исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сводное исполнительное производство, присвоен номер №

Данное постановление было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ посредством использования системы извещения в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Согласно сведениям, представленным Кировским РОСП г. Уфы УФССП России по РБ уведомление прочтено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного принято постановление № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 в пределах 27 659,04 руб., из которых основной долг на сумму 9659.04 р., исполнительский сбор в сумме 18 000.00 р.

В материалах исполнительного производства имеются доказательства направления постановлений о возбуждении исполнительного производства ФИО1 посредством использования системы извещения в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб": Извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления Правительства РФ Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в состав сводного исполнительного производства было включено исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

Данное постановление было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ посредством использования системы извещения в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Согласно сведениям, представленным Кировским РОСП г. Уфы УФССП России по РБ должником уведомление прочтено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника ФИО1, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 10 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскана сумма в размере 27 478, 60 руб., 3 000 руб. находится на депозитном счете.

Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве, которыми определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО2, выразившегося в применении к должнику меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по РБ о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Соколова И.Л.