Дело № 2а-2953/2022
УИД: 23RS0036-01-2022-005141-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Краснодар 01 августа 2022 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,
Секретаря судебного заседания Сироткиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя – административного истца. В ходе мониторинга сайта ФССП было установлено, что указанное исполнительное производство окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», однако постановление об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа административный истец не получил. Кроме того, административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не приняты в полном объеме меры для исполнителя требований исполнительного документа, в том числе не предприняты действия по установлению имущества должника.
Просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; ризнать незаконным решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании исполнительного производства по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного направления постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения взыскателю; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Росреестра, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного направления запросов и истребование ответов из ЗАГС, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Ростехнадзора, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Государственной инспекции по маломерным судам, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части направления запросов и истребования ответов из Государственной службы занятости населения, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления запросов и истребования информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ, незаконным; обязать начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновления исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов из регистрирующих и контролирующих органов, в частности направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, Росреестра, ЗАГС, Ростехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы занятости населения и их территориальных подразделений, находящихся в том числе в других субъектах РФ; выхода в адрес должника в целях установления местонахождения должника и его имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества должника.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, отказав в удовлетворении административного иска.
Административный ответчик - старший судебный пристав ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствии и в отсутствии представителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, отказав в удовлетворении административного иска.
Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом – судебной повесткой заказным письмом. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ судебное извещение вручено адресату. О причинах неявки суд не уведомил.
Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом – судебной повесткой заказным письмом. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения судебного извещения адресату.
С учетом надлежащего уведомления участников процесса о дне слушания дела, отсутствии сведений о причинах их неявки, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии участников процесса.
Суд, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из материалов делу следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 10 200 рублей с ФИО3 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № . Должнику был установлен срок добровольного исполнения требований – в течение пяти дней с момента получения постановления.
Как следует из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства принимались меры для исполнения требований исполнительного документа.
Так, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы, а также в финансово-кредитные организации о наличие денежных вкладов и счетов, на которые возможно обратить взыскание.
Согласно поступившим ответам из ГИБДД, Управления Росреестра по Краснодарскому краю, органов ЗАГС, Пенсионного фонда РФ, ИФНС РФ сведения о должнике отсутствуют.
На основании поступившего ответа ПАО Сбербанк о наличии у должника счета, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания денежные средства, однако в связи с отсутствием денежных средств на счет, постановление помещено в картотеку.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.
Выходом по адресу должника: , установлено, что должник данному адресу не проживает, его имущества не обнаружено.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен взыскателю заказным письмом (ШПИ №).
В силу ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, по мнению суда, судебным приставом-исполнителем предпринят исчерпывающий комплекс мер, направленных на своевременное установление имущественного положения должника, ввиду чего не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отказать.
Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий –