2а-2267/2022
УИД: 03RS0001-1-2022-002386-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Уфа
Демский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,
при секретаре Ильясовой Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Демского РО СП УФССП по РБ ФИО3, Управлению ФССП России по РБ, старшему судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, восстановлении нарушенных прав,
<адрес> об оспаривании бездейстив
установил:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Демского РО СП УФССП по РБ ФИО3, Управлению ФССП России по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя, указав, что в Демский РОСП г. Уфы был предъявлен исполнительный документ №2-2649/2022 от 20.11.2018, выданный судебным участком №4 по Демскому району г. Уфы РБ, о взыскании задолженности в размере 79814,56 руб. с должника ФИО6
07.03.2019 судебным приставом –исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №14699/19/02001-ИП.
По состоянию на 14.07.2022 задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО6 не погашена и составляет 79805,11 руб.
Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО6 на расчетный счет ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступила копия постановления об обращении взыскания на пенсию.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Демского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 в рамках исполнительного производства №14699/19/02001-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В целях восстановления нарушенных прав истца, обязать судебного пристава-исполнителя Демского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО6 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Определением суда в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав-исполнитель Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО2
Стороны, заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие сторон, заинтересованного лица.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 постановления № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.
Судом установлено, что 07.03.2019 судебным приставом-исполнителем Демского РО СП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство №14699/19/02001-ИП о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО "Агентство Финансового Контроля" задолженности в размере 79814,56 руб.
Согласно сводке по исполнительному производству от 02.09.2022 судебным приставом исполнителем с целью установления места нахождения должника и его имущества, в период с 09.01.2019 по 02.09.2022 были направлены запросы оператору связи, в кредитные учреждения, ФНС о счетах должника- физического лица, ГИБДДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, Росреестр об объектах недвижимости, ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
Из представленной в суд копии материала исполнительного производства следует, что из АО «Социнвестбанк», Гостехнадзора, ООО КБ «Кольцо Урала», АО «Вуз-Банк», АО «Россельхозбанк», АО КГУМВ МВД России, Б «Солидарность», АО «Тинькофф-Банк», Банк Возражение (ПАО), Билайн, АО «Локо-Банк», ГИБДД, ОАО «МТС», ООО «Хоум Кредит энд финанс Банк», ООО «Русьфинанс банк», ПАО Зенит Банк, ПАО КБ «Восточный», ПАО «Росбанк», АО «Почта-банк», ПАО «УБРИР», ОАО «Мегафон», ПФР, ЗАО «Сирена-Трэвел», АО АБ «Россия», АО «Альфа-банк», ОАО АКБ «Абсолют банк», АО «Райффайзенбанк», ПАО Банк ВТБ, ПАО «Нико-Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ОАО «СКБ-Банк», ПАО «Совкомбанк», Росреестра, АО КБ «Агропромкредмит», АО «СМП Банк», АО Банк «СНГБ», АО КБ «Модульбанк», АО «БМ-Банк», АО Банк «ГПБ», ПАО ФК «Открытие», ОАО «Газэнергобанк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО «Ак барс Банк», ПАО Банк «Уралсиб» получены ответы об отсутствии запрашиваемых сведений.
12.03.2019 из ПАО «Сбербанк России» поступили сведения о наличии у должника четырех открытых счетов в банке с нулевым остатком.
08.04.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
30.07.2019 составлен акт о совершении исполнительских действий – осуществлен выход по месту жительства должника, застать никого не удалось, оставлена повестка о явке к судебному приставу-исполнителю.
19.08.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
25.03.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
28.05.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
28.08.2020 поступили сведения из Росреестра о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимости: здания площадью 52,1 кв.м. и 38, 3 кв.м., земельный участок площадью 500 кв.м. в <адрес> РБ, здании площадью 59,7 кв.м. и земельном участке площадью 1563 кв.м. в <адрес> РБ.
28.09.2020 вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации объектов недвижимости.
25.03.2021, 26.09.2021 и 29.03.2022 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
29.04.2022 из ПАО «Ак Барс» Банк поступили сведения о наличии у должника двух открытых счетов в банке с нулевым остатком.
09.08.2022 составлен акт совершении исполнительских действий – осуществлен выход по месту жительства должника, застать никого не удалось, оставлена повестка о явке к судебному приставу-исполнителю.
Также усматривается из материалов исполнительного производства №14699/19/02001-ИП судебным приставом –исполнителем ФИО5 в ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ был направлен запрос о предоставлении сведений о том, является ли должник ФИО6 получателем любых видов пенсий.
07.03.2019 поступили сведения из ПФР о работодателе должника ООО «СБТ-Строй» и полученных доходах в августе 2018 года в размере 1472 руб., в сентябре 2018 года – 16007, 36 руб., в октябре 2018 года – 34954, 60 руб., в ноябре 2018 года – 5152 руб., в декабре 2018 года – 17071, 38 руб.,
29.03.2019 и 09.11.2021 судебным приставом–исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату.
Из уведомления ГУ Пенсионный фонд РФ от 09.11.2021 следует, что постановление не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным.
02.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
03.09.2022 в пенсионный орган направлен запрос о предоставлении сведений о том, является должник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. получателем любых видов пенсий.
На указанный запрос пенсионным органом предоставлены сведения о том, что в июле 2022 года ФИО6 была выплачена пенсия и социальная помощь в размере 11474 руб., в августе 2022 - 11474 руб., в сентябре – 11474 руб.
05.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
В связи с установлением в собственности должника по исполнительному производству земельного участка 22.09.2022 судебным приставом-исполнителем Демского РОСП г.Уфы УФСС по РБ в Чишминский районный суд Республики Башкортостан направлено исковое заявление к ФИО1 об обращении взыскания на имущество, принадлежащее на праве собственности – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом, фактов незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено. Совокупность собранных по делу доказательств объективно опровергает утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика при исполнении требований исполнительного документа о взыскании с ФИО7 денежных средств. Судебным приставом были приняты необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного документа, а фактическое недостижение судебным приставом положительного для взыскателя результата, не свидетельствует о допущенном бездействии должностных лиц при наличии достаточных доказательств совершенных ими в рамках возбужденного исполнительного производства действий.
Также необходимо отметить, что исполнительное производство не окончено и не прекращено, судебным приставом осуществляются необходимые мероприятия по отысканию имущества и дохода должника, на которые может быть обращено взыскание, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановления об обращении взыскания на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста должника.
Обязанность направления судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя копии постановления обращении взыскания на заработную плату и пенсию должника не установлена.
Неисполнение требований исполнительного документа в данном случае обусловлено не бездействием должностного лица службы судебных приставов, а причинами от него не зависящими, а именно отсутствием у должника необходимого имущества и денежных средств, за счет которых возможно исполнение требований исполнительного документа, а также сведений о местонахождении ФИО6
При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, восстановлении нарушенных прав.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Демского РО СП УФССП по РБ ФИО8, Управлению ФССП России по РБ, старшему судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО9 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, восстановлении нарушенных прав отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья Киекбаева А.Г.