Решение по делу № 2-257/2023 от 12.05.2023 - о признании недостоверными сведений индивидуального (персонифицированного) учета, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

Дело №2-257/2023

УИД: 36RS0034-01-2023-000183-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 12 мая 2023 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием представителя истца адвоката /Пушкарская Л.В./ ,

представителя ответчика /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО2/ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании недостоверными сведений индивидуального (персонифицированного) учета, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО2/ обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в котором, с учетом уточненных исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просит о признании недостоверными сведений индивидуального (персонифицированного) учета, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов, указывая, что 25.04.2022 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку ответчик не включил периоды его работы с 01.01.2007 по 28.02.2007, с 01.06.2007 по 31.08.2008, с 01.01.2009 по 31.03.2009, с 01.05.2009 по 30.06.2009, с 01.11.2009 по 30.11.2009, с 01.02.2010 по 31.03.2010, с 01.05.2010 по 30.06.2010, с 01.11.2010 по 28.02.2011 в должности машиниста экструдера в ООО «Полипром» продолжительностью 2 года 7 месяцев в специальный трудовой стаж, так как в эти периоды не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком №2, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По расчету пенсионного органа специальный стаж составляет 11 лет 5 месяцев 22 дня из требуемого 12 лет 6 месяцев.

ФИО2 считает решение ОСФР по Воронежской области неправомерным в части не включения указанных периодов его работы в специальный стаж, по тем основаниям, что в его трудовой книжке имеется запись о принятии на работу в ООО «Придонхимстрой Известь» с 25.07.2005. В связи с реорганизацией 30.09.2006 он был уволен в порядке перевода из ООО «Придонхимстрой Известь» в ООО «Полипром», где продолжил работать в должности машиниста экструдера без изменения должностных обязанностей и места работы. С 01.03.2011 он был снова уволен с работы в порядке перевода и с указанием даты по настоящее время работает в ООО «Придонхимстрой Известь». С 01.03.2011 место его работы и должностные обязанности также остались без изменения, изменился только работодатель, при этом ответчик в бесспорном порядке включил периоды его работы в должности машиниста экструдера как до перевода в ООО «Полипром» так и после. Во исполнение решения суда ООО «Полипром» выдало ему справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ООО «Полипром» ликвидировано и предоставить иные документы в подтверждение занятости во вредных условиях труда, как и обязать работодателя откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части указания кода особых условий труда не представляется возможным. ООО «Полипром подавало в отношении истца сведения, оплачивало страховые взносы. При этом, не выполнение со стороны работодателя своей обязанности по указанию кода условий труда в индивидуальном лицевом счете, не может являться безусловным основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение. Считает, что у ответчика оснований для исключения из его специального стажа вышеуказанных периодов работы не было.

С учетом уточненных исковых требований, истец просит суд признать недостоверными сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленные ООО «Полипром» в отношении него за период работы в должности машиниста экструдера с 01.01.2007 по 28.02.2007, с 01.06.2007 по 31.08.2008, с 01.01.2009 по 31.03.2009, с 01.05.2009 по 30.06.2009, с 01.11.2009 по 30.11.2009, с 01.02.2010 по 31.03.2010, с 01.05.2010 по 30.06.2010, с 01.11.2010 по 28.02.2011, в части непредставления кода особых условий.

Обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.2007 по 28.02.2007, с 01.06.2007 по 31.08.2008, с 01.01.2009 по 31.03.2009, с 01.05.2009 по 30.06.2009, с 01.11.2009 по 30.11.2009, с 01.02.2010 по 31.03.2010, с 01.05.2010 по 30.06.2010, с 01.11.2010 по 28.02.2011, в должности машиниста экструдера в ООО «Полипром».

Обязать ОСФР по Воронежской области назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с даты обращения - 25.04.2022.

Взыскать с ответчика судебные расходы в виде расходов за составление искового заявления в размере 5000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец /ФИО2/ в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять свои интересы адвокату /Пушкарская Л.В./ (л.д. 109).

Представитель истца адвокат /Пушкарская Л.В./ , поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и заявлениях об изменении исковых требований, сослалась на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, просила удовлетворить исковые требования своего доверителя.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, /ФИО1./ в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поддержав письменные возражения.

Опрошенный в судебном заседании от 05.05.2023 представитель третьего лица ООО «Придонхимстрой Известь» /Х/ просила исковые требования истца удовлетворить по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 85-88).

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Позицией 2110Б000-1753а подраздела 9 раздела Х Списка №2 от 26 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение рабочих и мастеров предприятий с других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, (включая композитные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно пункту 7 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного спора, являлось установление фактической занятости истца в течение полного рабочего дня на вредных работах, наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пп. а п. 12 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 г. №95 8н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены необходимость и порядок подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе и стажа работы в тяжелых условиях труда.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), в установленном порядке.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.04.2022 /ФИО2/ обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 29.04.2022 № в назначении пенсии /ФИО2/ было отказано в связи с отсутствием необходимого (12 лет 6 месяцев) специального стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Письмом №Ч-11807, 11810-14/11412 от 19.10.2022, ФИО2 разъяснено основание, по которому ему не включен в страховой стаж по Списку №2 период работы с 01.10.2006 по 28.02.2011 в качестве машиниста экструдера в ООО «Полипром».

В специальный стаж ФИО2 не включен период его работы с 01.10.2006 по 28.02.2011 в должности машиниста экструдера в ООО «Полипром» продолжительностью 4 года 4 месяца 28 дней, так как указанный период работы имел место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, который подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 25.08.1998, а работодателем сведения поданы без указания специального кода нагрузки. Кроме того, в отказе ответчик указал, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 21.06.2011, ООО «Полипром» обязано было выдать истцу справку, уточняющую особый характер работы или условий труда. В установлении факта работы в особых условиях труда истцу было отказано, от требований о включении данного периода работы в специальный стаж истец отказался в судебном заседании. По расчету пенсионного органа специальный стаж составляет 11 лет 5 месяцев 22 дня из требуемого 12 лет 6 месяцев. С учетом уточненных исковых требований, истец оспаривает невключение в его специальный страховой стаж периоды работы с 01.01.2007 по 28.02.2007, с 01.06.2007 по 31.08.2008, с 01.01.2009 по 31.03.2009, с 01.05.2009 по 30.06.2009, с 01.11.2009 по 30.11.2009, с 01.02.2010 по 31.03.2010, с 01.05.2010 по 30.06.2010, с 01.11.2010 по 28.02.2011 продолжительностью 2 года 7 месяцев, в должности машиниста экструдера в ООО «Полипром».

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Как следует из трудовой книжки истца, 01.10.2006 года он был принят на работу в ООО «Полипром» машинистом экструдера 5 разряда с ООО «Придонхимстрой Известь» и работал в этой должности до 28.02.2011 (л.д. 20-24).

Согласно ответу на запрос директора ООО «Полипром» помощнику Россошанского межрайпрокурора от 25.04.2011, с октября 2006 по март 2011 отчисления в пенсионный фонд производились нерегулярно, сведения об особых условиях труда не подавались по причине не нахождения 80% рабочего времени машинистом экструдера во вредных условиях труда (л.д. 71).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 21.06.2011, на ООО «Полипром» возложена обязанность выдать ФИО2 справку, уточняющую особый характер работы или условий труда в период его работы в ООО «Полипром». В удовлетворении исковых требований об установлении факта работы в особых условиях труда отказано (л.д. 25-26).

К исковому заявлению истец приложил уточняющую справку, выданную директором ООО «Полипром» ФИО3 без номера и указания даты выдачи (л.д. 18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.01.2023, основным видом деятельности ООО «Полипром» являлась деятельность по упаковыванию товаров. Юридическое лицо прекратило свою деятельность с 03.12.2018 (л.д. 38-44).

В уточняющей справке указано, что истец в спорный период был занят на работах, предусмотренных позицией 2110А010 Списка №2 от 26.01.1991, однако указанная позиция Списка относится к подразделу «А» Списка №2 и определяет право на пенсию работников предприятий химической отрасли промышленности, но ООО «Полипром» не относится к предприятиям химической промышленности, справка не имеет номера, в ней не указана дата её выдачи, вследствие чего справка по мнению суда является недостоверной.

Решение Россошанского районного суда Воронежской области от 21.06.2011, также не является документом, подтверждающим особые условия работы истца, поскольку указанным решением на ООО «Полипром» возложена обязанность по выдаче справки, уточняющей особый характер работы, однако конкретные обстоятельства и характер работы истца – наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, постоянная занятость истца в технологическом процессе производства в судебном заседании не устанавливались. Справка, выданная на основании решения суда, в данном случае не порождает для истца каких-либо правовых последствий, поскольку в силу ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» документом, подтверждающим страховой стаж являются сведения, представленные работодателем в Пенсионный фонд и которые внесены на лицевой счет застрахованного лица для целей пенсионного обеспечения.

Указанные сведения ООО «Полипром» не корректировались. Истец, зная о том, что работодателем сведения в Пенсионный фонд представляются без подтверждения особых условий труда, не оспаривал такие действия работодателя и представляемые им сведения в период существования предприятия, а при обращении с заявлением о назначении пенсии дал письменное согласие на принятие решения о назначении пенсии, по имеющимся сведениям, индивидуального персонифицированного учета.

Исследованные в судебном заседании табели рабочего времени, содержащиеся в материалах гражданского дела №2-п180/2021, также не подтверждают постоянную занятость истца в технологическом производстве химической продукции и наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Других документов истцом не было представлено. Исходя из этого, спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж.

Имеющимися в деле доказательствами не подтверждается, что истец в спорные периоды работал без совмещения других профессий не менее 80% рабочего времени. Приведенные выше документы не содержат сведений о характере выполняемой истцом работы в течение рабочего дня в указанной должности и в испрашиваемый период.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства не свидетельствуют о том, что работая машинистом экструдера, он был постоянно занят в технологическом производстве химической продукции, наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, а также доказательства, подтверждающие, что истец в спорные периоды работал без совмещения других профессий не менее 80% рабочего времени, а соответственно, не имеется оснований для отнесения работы истца в указанный период к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, и включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначения пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу, с учетом положений ст.ст. 14, 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В системе обязательного пенсионного страхования /ФИО2/ зарегистрирован с <Дата обезличена> (л.д. 58).

Спорный период трудовой деятельности истца в ООО «Полипром» имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета истца от 31.03.2022 работодателем ООО «Полипром» были представлены сведения о страховом стаже истца за период с 01.10.2006 по 28.02.2011, при этом особые условия труда (занятость на работах, предусмотренных Списком №2) работодателем не подтверждены – отсутствует код особых условий труда (л.д. 58-64).

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что ООО «Полипром» никогда не представляло в органы Пенсионного фонда информацию о наличии на предприятии рабочих мест с льготным характером работы, в связи с чем на ООО «Полипром» наблюдательное дело не формировалось, как это сделано в отношении других страхователей, имеющие рабочие места с льготным характером работы, которые представляли в пенсионный орган перечни рабочих мест с льготным характером работы, а также пофамильные списки работников, занятых на таких работах, никто из работников ООО «Полипром» никогда не обращался с заявлением о назначении льготной пенсии по старости.

Указанные обстоятельства могут свидетельствовать об отсутствии постоянной занятости на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения совокупности необходимых условий, характера и условий труда, работ, выполняемых /ФИО2/, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сведений о постоянной занятости в технологическом производстве химической продукции, наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, наличие цеха по производству химической продукции, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании недостоверными сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленные ООО «Полипром», включении периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и признании за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты достижении им возраста 55 лет.

Довод истца о том, что трудовая книжка истца, уточняющая справка, решение суда табели рабочего времени подтверждают периоды его работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются несостоятельными.

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

При этом, представленные истцом документы не содержат сведений об условиях и характере труда истца. Вместе с тем, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости учитываются периоды работы во вредных условиях труда, значение имеет подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, периоды работы, указанные в трудовой книжке включаются в общий стаж, а для включения данных периодов в специальный стаж необходимо дополнительное подтверждение, что прямо предусмотрено Перечнем документов утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н.

Доводы представителя третьего лица ООО «Придонхимстрой Известь» судом также отклоняются, в связи с тем, что при назначении пенсии необходимо установить наличие льготных условий работы по всем спорным периодам. Факт правопреемства между двумя организациями автоматически не подтверждает наличие льготных условий труда у правопреемника. В данном случает работодателем ООО «Полипром» представлены сведения о застрахованном лице без кода особых условий труда, а работодателем ООО «Придонхимстрой Известь» указанная обязанность выполняется надлежащим образом, при этом работодателем проведена специальная оценка условий труда.

Поскольку суд отказывает в иске истцу в полном объеме, то требования истца о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. и суммы судебных издержек в размере 5 000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований /ФИО2/, <Дата обезличена> года рождения, проживающего в <адрес>, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании недостоверными сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленные ООО «Полипром», возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.2007 по 28.02.2007, с 01.06.2007 по 31.08.2008, 01.01.2009 по 31.03.2009, с 01.05.2009 по 30.06.2009, с 01.11.2009 по 30.11.2009, с 01.02.2010 по 31.03.2010, с 01.05.2010 по 30.06.2010, с 01.11.2010 по 28.02.2011 в должности машиниста экструдера в ООО «Полипром», назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Рогачев

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023.