дело №а-2394/2023

УИД86RS0№-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дудыревой Ю.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Судьевой О.П., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Шакирьянова Р.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Нефтеюганску обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, (дата) г.р., уроженец г. (иные данные), проживает по адресу: (адрес), осужден приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (иные данные)

(дата) ФИО2, освободился из (иные данные).

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийскогоавтономного округа-Югры от 08.05.2019 года в отношении ФИО2,был установлен административный надзор на срок до 19 июля 2027 года, соследующими ограничениями:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 минут до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (раз) раз в месяц.

20.07.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

Кроме того, ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен вслух порядок применения данного закона.

При этом, ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просил установить ФИО2, (дата) г.р. дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нём, административный ответчик ФИО2 возражал против установления дополнительных ограничений, пояснив, что он всегда на связи, однако нарушения им были допущены поскольку сотрудники, как правило, проверяют его по месту жительства в ночное время, у ответчика имеется малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчик не успел ответить на телефонный звонок сотрудника, в домофон и двери ему никто не звонил, по итогам административный ответчик привлекался к административной ответственности. Обещал не допускать впредь подобных нарушений.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, обязательная явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что (дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно графику прибытия надзорного лица на регистрацию, утверждённому начальником ОМВД России по Нефтеюганскому району (дата), для ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию.

Приговором Нефтеюганского городского суда Тюменской области от (дата) ФИО2 осужден (иные данные)

(дата) ФИО2, освободился из (иные данные).

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08.05.2019 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до 19 июля 2027 года, со следующими ограничениями:

1. Запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

2. Запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, ща исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

3. Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

20.07.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №), а также разъяснен порядок применения данного закона.

Однако, своё исправление ФИО2 не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст.11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно.

В течение календарного года ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями: ст. 19.24 КоАП РФ.

21 января 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

07 марта 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

02 июня 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей

20 июля 2019 года ФИО2 вынесено предупреждение.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.03.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.06.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Из представленной ФИО2 характеристики с места работы ООО «РЭМП» следует, что в Обществе с ограниченной ответственностью «РЭМП» ФИО2 работает с 03 сентября 2019 года по настоящее время в должности электромонтер по обслуживанию электрооборудования. За время работы в ООО «РЭМП» ФИО2 проявил себя, как ответственный работник. Дисциплинарных взысканий не имеет. Трудолюбив, обладает высокой работоспособностью. Неконфликтен. С коллегами находится в доброжелательных отношениях, проявляет деликатность и терпение. Выдержан, корректен. Отличается пунктуальностью, высокой требовательностью к себе. Зарекомендовал себя инициативным, ответственным и надежным работником, способным выполнять порученные задания в установленные сроки. Способен самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях и нести ответственность за результат своей деятельности.

ФИО2 имеет двух несовершеннолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО2 исполняет обязанность по явке на регистрацию 1 раз в месяц, суд учитывает, что данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, однако, из материалов дела не следует, что ФИО2 с 2019 года допускал пропуски явок без уважительных причин, из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что пропусков по явкам он не допускает, трудоустроен, 4 явки в месяц являются затруднительными, поскольку он каждый день работает, имеет один выходной – воскресенье.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что претензии по явкам к ФИО2 отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения в виде 4 явок в месяц является преждевременным, в удовлетворении данного требования надлежит отказать.

При этом, учитывая наличие у ФИО2 в 2023 году более двух административных правонарушений, суд приходит к выводу, что установленный в отношении ФИО2 административный надзор необходимо дополнить ограничением в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные на основании решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 мая 2019 года административные ограничения.

Запретить ФИО2, (дата) года рождения, пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 21:00 часа до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, исполнения трудовых обязанностей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева