Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Видное Московская область
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Квасовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания «ДЭЗ № о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МО «ГЖИ Московской области» обратилась в суд с иском к ООО «УК «ДЭЗ№» в котором с учетом уточнений просила обязать ООО «Управляющая компания «ДЭЗ №» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления «Государственная жилищная инспекция » от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: , а именно: п.1.1 актуализировать технический паспорт на многоквартирный жилой ; п.1.2 предоставить копию актуализированного технического паспорта; п.5 принять меры к исполнению решений общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ.; письменно проинформировать о принятых мерах с приложением копий документов.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №OБ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: . По результатам проведенной проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, что было отраженно в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №OБ№. При проведении проверки выполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено в части исполнения требований, установленных в п.1 и п.5 предписания. Учитывая, что ответчиком до настоящего времени не исполнены требования, установленные в предписании, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья истец обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании представитель истца - ГУ МО «ГЖИ » по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «ДЭЗ №» в судебном заседании заявленные требования не признал, возражая против их удовлетворения указывал, что в сведениях Росреестра содержится техническая описка в части указания общей площади многоквартирного жилого дома и расположенных в нем помещений.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
Из материалов дела следует, что распоряжением Главного управления «Государственная жилищная инспекция » №ОБ№ от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК «ДЭЗ №» по факту обращения гражданина по вопросам проверки соблюдения обязательных требований к управлению многоквартирным домом, к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений; содержащихся в документах лицензиата сведений о его деятельности, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые меры по соблюдению лицензионных требований.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ » составлен акт проверки №, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, а также несоответствие сведений, содержащихся в техническом паспорте сведениям содержащемся в ЕГРН в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ истцом ООО «УК «ДЭЗ №» выдано предписание № о выполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по устранению выявленных нарушений, а именно актуализировать технический паспорт на многоквартирный жилой дом по адресу: предоставить его копию, произвести перерасчет платы всем абонентам дома по жилищным услугам: содержанию и ремонту, консьерж по утвержденному собственниками помещений в доме тарифу с мая 2019 года по настоящее время, отразить произведенный перерасчет в платежных документах, предоставить платежный документ по лицевому счету абонента жилого помещения № с опубликованной информацией, предоставить письменную информацию о сумме произведенного перерасчета платы по всему многоквартирному дому, произвести перерасчет платы по коммунальной услуге по формуле 18 Правил № из расчета площади жилых и нежилых помещений, сведения о которой содержатся в Росреестре, отразить произведенный перерасчет в платежных документах, предоставить платежный документ по лицевому счету абонента жилого помещения № с опубликованной информацией, предоставить письменную информацию о сумме произведенного перерасчета платы по всему многоквартирному дому; принять меры к исполнению решений общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ., письменно проинформировать о принятых мерах с приложением копий документов.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «УК «ДЭЗ №» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере .
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено ходатайство ООО «УК «ДЭЗ №» о продлении срока исполнения предписанных мероприятий, согласно законного предписания №ОБ№ от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения ГУ МО «ГЖИ МО» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК «ДЭЗ №» по факту проверки исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу соблюдения требований предоставления коммунальных услуг и соответствия сведений, содержащихся в техническом паспорте сведениям содержащемся в ЕГРН в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МО «ГЖИ МО» был составлен акт проверки, из которого усматривается, что ответчиком выданное в его адрес предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в полном объеме, нарушения указанные в пунктах 1 и 5 данного предписания не устранены, в связи с чем в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении №, о совершении ООО «УК «ДЭЗ №» административного правонарушения предусмотренного ч 24 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п.24 Правил №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» сведен7ия о составе и состоянии общего имущества, а также площади дома и помещений, отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
Согласно пункту 1.5 указанных Правил в состав технической документации долговременного хранения входит: план участка в масштабе № с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и другое (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорт котельного хозяйства, котловые книги; паспорт лифтового хозяйства; паспорт на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Пунктом 24 Правил содержания общего имущества установлено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Согласно п. п. "а" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, управляющая организация принимает, хранит и передает техническую документацию на многоквартирный дом, а также ее актуализирует и восстанавливает (при необходимости).
Поскольку ООО «УК «ДЭЗ №» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: , на основании договора управления, в силу указанных выше норм обязанность по принятию и хранению технической документации на многоквартирный дом возложена именно на ответчика.
Таким образом, выявленные истцом в ходе проверки нарушения свидетельствуют о ненадлежащем содержании управляющей компанией общего имущества многоквартирного дома.
В ходе рассмотрения спора установлено, что ответчиком до настоящего времени не выполнены частично требования выданного ему предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда многоквартирного дома, расположенного по адресу: .
Таким образом, факт нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ответчиком нашел свое подтверждение, при этом истцом исчерпан перечень правовых внесудебных средств понуждения управляющей компании к выполнению своих обязанностей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к однозначному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку в ходе рассмотрения спора установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком возложенных на него в силу закона обязанностей по управлению жилого дома, расположенного по адресу: .
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд считает возможным указать срок исполнения решения суда - в течение месяца со дня вступления его в законную силу, находя данное требование разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция » – удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «ДЭЗ №» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по гражданскому делу № исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления «Государственная жилищная инспекция » от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: , а именно: п.1.1 актуализировать технический паспорт на многоквартирный жилой ; п.1.2 предоставить копию актуализированного технического паспорта; п.5 принять меры к исполнению решений общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ.; письменно проинформировать о принятых мерах с приложением копий документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Я.Г. Куприянова