Решение по делу № 2А-789/2023 от 08.11.2023 | Татарский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-789/2023

УИД 54RS0035-01-2023-001474-53

Поступило в суд 01.08.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Колосовой Л.В.,

при секретаре Белоус Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов по Татарскому и Усть-Таркскому районам ГУ ФССП России по Новосибирской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств не законными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделению судебных приставов по Татарскому и Усть-Таркскому районам ГУ ФССП России по Новосибирской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств не законными, указывая, что в 2015-2016 г.г. на исполнении в ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам УФССП России по Новосибирской области находились три исполнительных производства о взыскании в пользу ПАО НСКБ «Левобережный» денежных средств с административного истца на основании исполнительных листов от 22.07.2015 года, выданных Татарским районным судом Новосибирской области по делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015.

14.09.2016 года постановлениями судебного пристава-исполнителя указанные исполнительные производства были окончены в связи с невозможностью взыскания.

31.05.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам УФССП России по Новосибирской области возбудил исполнительные производства № 29819/23/54035-ИП, 29818/23/54035-ИП, 29823/23/54035-ИП в отношении должника ФИО1 на предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам на основании исполнительных листов от 22.07.2015 года, выданных Татарским районным судом Новосибирской области по делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015.

01.06.2023 года врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам УФССП России по Новосибирской области были вынесены постановления об отмене постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств в связи с истечением срока на предъявление исполнительных листов к исполнению.

21.07.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам УФССП России по Новосибирской области вновь возбудил исполнительные производства № 41434/23/54035-ИП, 41433/23/54035-ИП, 41431/23/54035-ИП в отношении должника ФИО1 на предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам на основании исполнительных листов от 22.07.2015 года, выданных Татарским районным судом Новосибирской области по делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015.

Административный истец считает данные действия пристава-исполнителя незаконными, поскольку не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства в связи с пропуском сроков на предъявление исполнительных листов к исполнению.

Административный истец просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 41434/23/54035-ИП, 41433/23/54035-ИП, 41431/23/54035-ИП от 21.07.2023 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные административные исковые требования.

Представитель административного ответчика отделения судебных приставов по Татарскому и Усть-Таркскому районам ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что считает постановления о возбуждении исполнительных производств законными. Три исполнительных производства о взыскании в пользу ПАО НСКБ «Левобережный» денежных средств с ФИО1 на основании исполнительных листов от 22.07.2015 года, выданных Татарским районным судом Новосибирской области по делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015 находились на исполнении в ОСП по Татарскому району. 14.09.2016 года постановлениями судебного пристава-исполнителя указанные исполнительные производства были окончены в связи с невозможностью взыскания. Исполнительные листы возвращены взыскателю. 12.12.2016 года банк предъявил исполнительные листы на исполнение в ПАО «Сбербанк». 30.05.2023 года указанные исполнительные листы были предъявлены в отделение судебных приставов по Татарскому и Усть-Таркскому районам ГУФССП России по Новосибирской области для возбуждения исполнительных производств. 01.07.2023 года были вынесены постановления об отмене постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств в связи с истечением срока на предъявление исполнительных листов к исполнению, так как пристав не усмотрел, что исполнительные листы находились на исполнении в банке. В связи с чем 21.07.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам УФССП России по Новосибирской области вновь возбудил исполнительные производства № 41434/23/54035-ИП, 41433/23/54035-ИП, 41431/23/54035-ИП в отношении должника ФИО1.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Татарскому и Усть-Таркскому районам ГУФССП России по Новосибирской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что в период с 12.10.2015 г. по 14.09.2016 г. в ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам УФССП России по Новосибирской области находились на исполнении три исполнительных листа от 16.07.2015 г. в отношении должника ФИО1 на предмет взыскания задолженности в пользу Банка «Левобережный (ПАО)». 14.09.2016 года были вынесены постановления об окончании исполнительных производств в связи с невозможностью взыскания. Оригиналы исполнительных листов были направлены взыскателю. 30.05.2023 года указанные исполнительные листы в отношении должника ФИО1 вновь поступили на исполнение в ОСП. С 31.05.2023 г. по 01.06.2023 г. исполнительные листы находились в статусе «в исполнении». После чего, 01.06.2023 г. были вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств со ссылкой на то, что взыскателем пропущен срок для предъявления исполнительных листов к исполнению. Однако взыскатель повторно направил исполнительные листы на исполнение, поскольку в них имеется отметка о том, что с 12.12.2016 г. по 25.04.2023 г. исполнительные листы находились на исполнении в банке. В связи с этим, ею были возбуждены исполнительные производства № 41434/23/54035-ИП, 41433/23/54035-ИП, 41431/23/54035-ИП в отношении должника ФИО1 на предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам на основании исполнительных листов от 22.07.2015 года, выданных Татарским районным судом Новосибирской области, по делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015.

Представители заинтересованных лиц Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (ПАО), ПАО Сбербанка в судебное заседание не явились, обратившись к суду с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в отзывах на заявленные требования, просили отказать административному истцу в удовлетворении административного иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе, предъявлением исполнительного документа к исполнению (п. 1 ч. 1 ст. 22 названного Закона).

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).

При этом в силу положений ч. 3 той же статьи в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 настоящего закона.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в ст. 31 Закона об исполнительном производстве, указанный перечень является исчерпывающим.

Как усматривается из представленных в материалы административного дела сведений, действия судебного пристава-исполнителя соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Из материалов административного дела следует и установлено судом, что 15 июня 2015 года Татарским районным судом Новосибирской области принято три решения по гражданским делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015 о взыскании с ФИО1 в пользу НСКБ «Левобережный» задолженностей по кредитным договорам.

Решения вступили в законную силу 16 июля 2015 г., 22 июля 2015 г. выданы исполнительные листы. До настоящего времени решения не исполнены.

С 12 октября 2015 г. по 14.09.2016 г. в ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам УФССП России по Новосибирской области находились три исполнительных производства № 17740/15/54035 на сумму 185 596,02 рублей, № 17740/15/54035 на сумму 73 372,72 рублей, № 17741/15/54035 на сумму 78431,29 рублей о взыскании в пользу ПАО НСКБ «Левобережный» денежных средств с административного истца на основании исполнительных листов от 22.07.2015 года, выданных Татарским районным судом Новосибирской области по делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015.

Указанные исполнительные производства окончены 14.09.2016 г. ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В период с 12 декабря 2016 года по 25 апреля 2023 года данные исполнительные документы находились на исполнении в ПАО «Сбербанк», о чем имеется штамп на исполнительных листах, а также подтверждается реестром исполнительных производств в отношении физических лиц, находящихся на исполнении в банке ПАО «Сбербанк» по состоянию на 11.04.2023 года.

На основании заявления представителя НСКБ «Левобережный» от 18.04.2023 года исполнительные документы от 15.06.2015 года в отношении должника ФИО1 были отозваны взыскателем.

После их возвращения взыскателю, НСКБ «Левобережный» 30 мая 2023 года исполнительные листы по делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015 от 22.07.2015 года, выданные Татарским районным судом Новосибирской области вновь предъявлены в службу судебных приставов. 31.05.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам УФССП России по Новосибирской области возбудил исполнительные производства № 29819/23/54035-ИП, 29818/23/54035-ИП, 29823/23/54035-ИП.

01.06.2023 года возбужденные исполнительные производства были отменены врио начальника ОСП в связи с истечением срока давности предъявления к исполнению.

20.07.2023 года указанные исполнительные листы от 22.07.2015 года, вновь предъявлены в службу судебных приставов на исполнение.

Административный истец, обосновывая свой административный иск и полагая, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств от 21 июля 2023 года являются незаконными и подлежат отмене, указал на пропуск взыскателем установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве трехлетнего срока на предъявление исполнительного документа к исполнению.

Суд, давая оценку действиям судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, признаёт их соответствующими действующему законодательству, исходя из того, что в период с 12 декабря 2016 года по 25 апреля 2023 года исполнительные документы в порядке ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве, согласно которой исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем, был предъявлен к взысканию со счета должника, открытого в ПАО Сбербанк России, что подтверждается отметкой на исполнительных листах.

Взыскатель вновь обратился в службу судебных приставов 20 июля 2023 года, оспариваемые постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены 21 июля 2023 года, то есть в пределах срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

С учетом установленных обстоятельств дела, вынесение врио начальника ОСП по Татарскому и Усть-Таркскому районам постановлений от 01.06.2023 г., которыми были отменены постановления о возбуждении исполнительных производств от 31.05.2023 года в связи с пропуском срока предъявления исполнительных листов к исполнению, правового значения не имеет.

Административным истцом предъявлены суду справки ПАО «Сбербанк» о прекращении исполнительных производств.

Согласно ч. 1 ст. 439 ГК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об исполнительном производстве"исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)");

13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные исполнительные производства в установленном законом порядке не были прекращены и взыскатель не литшен права предъявить их к исполнению в установленный законом срок. Указанный срок составляет 3 года и начинается с момента возвращения исполнительного листа взыскателю, в данном случае с 26.04.2023 года.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя возбуждены 21.07.2023 года в пределах установленного законом срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, при отсутствии оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к отделению судебных приставов по Татарскому и Усть-Таркскому районам ГУ ФССП России по Новосибирской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств не законными следует отказать.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227, 228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению судебных приставов по Татарскому и Усть-Таркскому районам ГУ ФССП России по Новосибирской области о признании не законными постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств от 21 июля 2023 года № 41434/23/54035-ИП, 41433/23/54035-ИП, 41431/23/54035-ИП, возбужденных на основании исполнительных листов от 22.07.2015 года, выданных Татарским районным судом Новосибирской области по делам № 2-541/2015, 2-542/2015, 2-543/2015 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы в Татарский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено 14 ноября 2023 года.

Судья Колосова Л.В.