Дело №2-1106/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Рябцевой А.И.,

при секретаре судебного заседания Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде, регистрации права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский район о сохранении жилого помещения <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> «А», общей площадью 48,5 кв.м., жилой площадью 35,6 кв.м., в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, и регистрации долевой собственности всех собственников в равных долях.

Исковое заявление, с учетом уточнения иска, мотивированно тем, что на основании договора приватизации заключенного между Гойтхским леспромхозом и ФИО2, ФИО1 и троим детям принадлежит квартира, состоящая из двух комнат, площадью 34,6 кв.м., в том числе жилой - 21,4 кв.м, по адресу: <адрес>, право зарегистрировано за ФИО2 После рождения в 1988 году третьего ребенка, в целях улучшения своих жилищных условий, истцами подано заявление в Гойтхский леспромхоз об увеличении жилой площади. В период с мая по сентябрь 1994 года, в период принадлежности квартиры Гойтхскому леспромхозу, работниками Гойтхского леспромхоза проведена реконструкция квартиры за счет имеющейся свободной площади двора, а также за счет частичного уменьшения площади имеющихся комнат. Произведена пристройка двух жилых комнат общей площадью 16,3 кв.м. Меры на получение разрешительной документации на реконструкцию не предпринималась, в виду того, что все строительные работы и подготовка всех необходимых документов для получения разрешительной документации занимались сотрудники леспромхоза. Постановлением администрации Шаумянского сельского поселения <адрес> от 07.07.2011 № 114, квартире, собственником которой является ФИО2, присвоен адрес: РФ, <адрес>. В 2019 году истцы обращались в межведомственную комиссию по жилью при администрации муниципального образования Туапсинский район с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, однако им было разъяснено, что реконструкция объекта не входит в компетенцию комиссии. Не согласившись с данным отказом, истцы обратились в суд, но и решением Туапсинского районного суда от 18.12.2019 по делу № 2а-1706/2019 в удовлетворении их требований отказано. Истцами было подано заявление о выдаче разрешения на реконструкцию спорного объекта недвижимости в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район, в удовлетворении которого также было отказано. Граждане, проживающие в данном многоквартирном доме, не возражают против перепланировки <адрес>,расположенной по вышеуказанному адресу, претензий и правопритязаний на спорную квартиру также не имеют. В связи с тем, что право долевой собственности на квартиру не зарегистрировано в ЕГРН просят определить доли в квартире всех собственников равными и зарегистрировать право долевой собственности по 1/5 доли за каждым.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие на исковых требованиях настаивают.

Третьи лица ФИО3, , ФИО4,, ФИО2 в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в решении данного вопроса полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом предоставил в суд отзыв согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие, в решении данного вопроса полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Россреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору приватизации от 10 мая 1993 года зарегистрированному в реестре за №1524 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м. в том числе жилой 21,4 кв.м. передана в собственность ФИО2 на состав семьи из 5 человек.

Согласно справке квартирно – правовой службы Туапсинского района от 17.07.2019 года №290/23 участниками приватизации квартиры по адресу: <адрес> являлись 5 человек: ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО4, ФИО2

Постановлением администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 07.07.2011 № 114, квартире, присвоен адрес: РФ, <адрес>

Принимая решение о сохранении принадлежащей истцам квартиры после перепланировки и переустройства, суд исходит из следующего.

Из искового заявления следует, и не оспорено сторонами, что в 1994 году работниками Гойтхского леспромхоза проведена реконструкция квартиры истцов за счет имеющейся свободной площади двора, а также за счет частичного уменьшения площади имеющихся комнат. Произведена пристройка двух жилых комнат общей площадью 16,3 кв.м. Меры на получение разрешительной документации на реконструкцию истцами не предпринималась, в виду того, что все строительные работы и подготовка всех необходимых документов для получения разрешительной документации занимались сотрудники леспромхоза, балансодержатели квартиры и дома.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В том случае, если данные действия произведены без получения разрешения органа местного самоуправления, то перепланировка жилого помещения считается самовольной.

В соответствии с со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При этом по смыслу ч.5 ст. 29 ЖК РФ если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок, установленный органом, осуществляющим согласование, данный орган вправе обратиться в суд не с иском об обязании привести в прежнее состояние, а с иском в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Однако, такое решение может быть принято судом в том случае, если суд не примет решение, предусмотренное ч.4 ст. 29ЖК РФ, согласно которой жилое помещение может быть сохранено в перепланированном или переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.29 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

При рассмотрении данного спора, суд полагает возможным применить ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, поскольку в данном случае реконструкция квартиры не привела к созданию нового объекта.

Согласно техническому заключению ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Туапсинскому району составленному 12.08.2019 года реконструкция квартиры была произведена без разрешения, проект не предъявлен. Образовавшиеся помещения соответствуют функциональному назначению. Реконструкция не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, канализации и газоснабжения жилого дома литер «А» в целом, а соответственно не создает негативных последствий. Реконструкция соответствует строительным нормам правилам (СНиП), произведена без изменения функционального назначения помещений, но не затронула внутренние и наружные несущие стены, не повлияла на несущую способность жилого дома в целом, а значит, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В рамках рассмотрения гражданского дела судом была назначена судебная строительно -техническая экспертиза производство которой было поручено ИП ФИО8

Согласно заключению эксперта №041/2023 от 04.04.2023 года по спорному строению - <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес> не выявлено нарушений требований строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Как установлено исследованием, спорное строение подвержено изменениям: возведена пристройка, состоящая из двух комнат, в стенах двух комнат организованы дверные проемы вместо окон, перенесена печь отопления. Произведенные изменения, согласно определениям отраженных в Градостроительном кодексе РФ и Постановлении Госстроя РФ № 170, являются реконструкцией, перепланировкой и переоборудованием. Нарушений прав, охраняемых законом интересов других (третьих) лиц, угроз жизни и здоровью граждан, проведенным исследованием не выявлено.Строительство пристройки выполнено на самостоятельном фундаменте, а обследованием несущих и ограждающих конструкций не выявлено трещин, выпуклостей, перекосов и других дефектов критического характера, что, соответственно, указывает на то, что несущие и ограждающие конструктивные элементы находятся в исправном техническом состоянии - соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 и СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений.

Кадастровая (правовая) граница земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес> с учетом требований действующего законодательства РФ, не установлена.Местоположение спорного объекта - <адрес>, по отношению к ограждению (забору), определяющему границу по фактическому использованию, отображено на Схеме № 3 в исследовательской части.

Как установлено исследованием, в <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> <адрес>, произведены изменения: возведена пристройка, состоящая из двух комнат (№ 4 и № 5 на Схеме № 2 исследовательской части),в стенах комнат № 1 и № 2 организованы дверные проемы вместо окон, перенесена печь отопления в комнате № 2.Из всех вышеперечисленных изменений, затронули существующие несущие конструкции многоквартирного жилого дома лишь изменения, в части устройства в стенах дверных проемов, вместо окон. Произведенные изменения, с учетом конструктивных особенностей состава стен (выполнены в виде каркасно- наборных панелей), не повлияли на несущую способность здания. По остальным изменениям (организованной пристройки и переносу печи), так же не выявлено нарушений требований действующего законодательства РФ и нормативных требований, предъявляемых к их проведению. На основании вышеизложенного определено (установлено), что произведенные по <адрес> <адрес> изменения не нарушают прав третьих лиц. Не выявлено проведенным исследованием и угроз жизни и здоровью граждан, в том числе вызванных возможностью обрушения организованной пристройки и (или) всего здания в целом.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласие всех собственников многоквартирного дома о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии получено истцами.

Согласно ст.14 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.2 данной статьи, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты. В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.58 указанного Закона, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом, в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и являются ранее возникшими. То есть, государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Квартира, право нга которую просят зарегистрировать истцы, принадлежит истцам и третьим лицам, ФИО7 (в настоящее время ФИО3, на основании свидетельства о заключении брака), ФИО2, ФИО4, на праве собственности на основании договора приватизации, который зарегистрирован 05 июля 1993г., в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», номер регистрации в реестре1524.

Действовавшая на момент приватизации спорной квартиры, редакция статьи 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" предусматривала, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

Собственником, зарегистрировавшим свое право указан ФИО2. Однако, договором передачи, заключенным 10 мая 1993 года квартира №1 передана в совместную собственность ФИО2 и членов его семьи, в связи с чем общая совместная собственность на квартиру подлежит прекращению и выделению доли каждого члена семьи по 1/5 доли каждому.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии 0305 №), ФИО2 (паспорт серии 0303 №) к Администрации МО Туапсинский район (№) о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес> общей площадью (48,5 кв.м., жилой площадью 35,6 кв.м., в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии.

Решение суда является основанием для постановки <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес> общей площадью 48,5 кв.м, на государственный кадастровый учет в филиале ППК «Роскадастр».

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес> общей площадью 48,5 кв.м, за истцами - ФИО1, ФИО2, ФИО3, , ФИО2, ФИО4, по 1/5 доли за каждым в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.